Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 30.09.2014 N 907 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, в аренду, постоянное пользование, безвозмездное срочное пользование и в собственность бесплатно"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 907

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, В АРЕНДУ,
ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ И В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и в собственность бесплатно" (далее - административный регламент).
2. Комитету по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (Канчина Н.Г.) обеспечить соблюдение административного регламента.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района от 04 декабря 2013 г. № 1235 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и в собственность бесплатно".
4. Управлению делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района.
5. Опубликовать настоящее постановление в Информационном Сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 30 сентября 2014 г. № 907

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, В АРЕНДУ,
ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ И В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и в собственность бесплатно (далее - муниципальная услуга), в том числе через филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (далее - МФЦ), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края", а также определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - комитет).
- без проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством,
- по результатам проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельного участка.

1.2. Описание заявителей
Заявителями (получателями) муниципальной услуги признаются:
1) физические лица, зарегистрированные в качестве граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, либо юридические лица (уполномоченные представители), обладающие правами пользования на здание, строение, сооружение или помещение, расположенное на запрашиваемом земельном участке при заключении договора аренды земельного участка, для целей, связанных с предпринимательской деятельностью, эксплуатации капитальных объектов;
2) государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, в постоянное (бессрочное) пользование (их уполномоченные представители);
3) граждане при заключении договора аренды земельного участка для целей, связанных со строительством;
4) физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, при заключении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, перечень которых определен действующим законодательством:
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- религиозные организации в случаях, когда участок предоставляется для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения или когда у этих организаций имеются на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
- лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
- жилищно-строительные кооперативы в случаях, предусмотренных федеральным законом.
5) граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, в собственность бесплатно, либо их уполномоченные представители.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района, на информационных стендах в залах приема заявителей в администрации Ванинского муниципального района, в Многофункциональном центре при личном обращении заявителя, на интернет-сайте Многофункционального центра, при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.2. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками комитета при личном контакте, по телефонам 55-107, 55-184, 55-168, по электронной почте по адресу: komitet@vanino.org; kumi@vanino.org, и на письменное обращение.
Местонахождение комитета: 682860, Хабаровский край, п. Ванино, пл. Мира, 1, здание администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района), 2 этаж, каб. № 210, 212, 213, 214, 215.
Контактные телефоны: (42137) 55-107, 55-184, 55-168, 55-139, 55-281.
Факс: 8 (42137) 7-12-20.
Режим работы комитета:
Понедельник 09.00 - 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00
Вторник 09.00 - 17.00 перерыв с 13.00 до 14.00
Среда 09.00 - 17.00 перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг 09.00 - 17.00 перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница 09.00 - 17.00 перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота Выходной день перерыв с 13.00 до 14.00
Воскресенье Выходной день перерыв с 13.00 до 14.00
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
1.3.3. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
1.3.4. Сведения о Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг приведены в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность бесплатно".

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - комитет).
2.2.2. Иные органы, которые задействованы в оказании услуги:
- Федеральная налоговая служба;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора на безвозмездное срочное пользование земельным участком;
- выдача распоряжения комитета о предоставлении земельного участка, в постоянное (бессрочное) пользование;
- мотивированный отказ в случае невозможности предоставления муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги не могут превышать 60 календарных дней с даты получения комитетом документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.4.2. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, через МФЦ, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня принятия таких документов МФЦ.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", № 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 11.07.2013 № 372 "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края" ("Информационный сборник муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края", № 7 (часть 2), 10.08.2013);
- решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 27.12.2012 № 332 "О порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Все заявления юридических и физических лиц по вопросам предоставления в пользование земельных участков подаются на имя председателя комитета.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в комитет следующие документы:
а) заявление;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
д) правоустанавливающий документ на здания, строения, сооружения, право на которые признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП:
- договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о наследстве, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления о признании права собственности, судебные решения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления о передаче зданий, строений, сооружений в оперативное управление или хозяйственное ведение государственным или муниципальным учреждениям, государственным или муниципальным предприятиям, государственным или муниципальным казенным предприятиям, коммерческим организациям, созданным органами государственной или муниципальной власти, при наличии на них штампа учреждения по техническому учету о государственной регистрации права.
е) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
з) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписка из ЕГРП);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ);
- справка о наличии/отсутствии зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимого имущества (о правах, зарегистрированных до 15.05.1998);
- правоустанавливающий документ на земельный участок, право на который признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для определения достоверности.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим административным регламентом;
- представления документов и информации, получаемых по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявителем представлены документы не в полном объеме либо в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
- представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение договора либо выдачу распоряжения комитета.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Продолжительность приема в комитете на консультации в среднем составляет 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.10.1. Вход в здание администрации Ванинского муниципального района оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации.
2.10.2. Непосредственно в здании администрации Ванинского муниципального района на каждом этаже лестничной площадки размещены схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов.
2.10.3. На прилегающей территории находится паркинг как для сотрудников администрации Ванинского муниципального района, так и для посетителей.

Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистами комитета, указанному в п. 2.2 настоящего административного регламента.
2.10.4. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: п. Ванино, пл. Мира, 1. Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, ксероксом, принтером.
Рабочие места сотрудников комитета, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Сотрудникам комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ в Интернет и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.10.5. Места для ожидания подачи заявки о предоставлении муниципальной услуги оборудованы:
- местами для сидения (стульями, креслами);
- местами общего пользования (в том числе туалетными комнатами);
- столом для оформления документов.
2.10.6. При ответе на телефонные звонки сотрудник комитета, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно.
Сотрудники комитета, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников комитета.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист комитета осуществляет не более 10 минут.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
2.10.7. Вели сотрудник комитета, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем комитета или его заместителем.
Председатель комитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде либо электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании о порядке оказания муниципальной услуги ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения заинтересованных лиц.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая Интернет-портал Ванинского муниципального района, в порядке, указанном выше.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа
90 - 95%
2. Качество
2.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
90 - 95%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
95 - 97%
3. Доступность
3.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
95 - 97%
3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза
70 - 80%
3.3. % (доля) Заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
75 - 80%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных Заявителей по данному виду услуг
0,2% - 0,1%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок
95 - 97%
5. Вежливость
5.1. % (доля) Заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
90 - 95%

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложенными документами;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- рассмотрение принятых документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, включающая в себя:
- подготовка постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, собственность бесплатно и заключение соответствующего договора, либо подготовка распоряжения комитета о передаче в постоянное (бессрочное) пользование.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления с приложенными документами является поступление заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента (далее - документов), в комитет, МФЦ, или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление, заполненное печатными буквами на русском языке, направляется:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления;
- в форме электронного документа по сети Интернет.
3.2.2. Заявление регистрируется в комитете в день его поступления.
В случае представления документов через МФЦ расписка выдается указанным МФЦ.
При регистрации на первой странице заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации и присвоенного номера.
Пакет документов с резолюцией председателя комитета поступает на исполнение специалисту комитета.
В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист комитета, ответственный за выполнение административной процедуры, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления недостающих документов.
Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента.

3.2.3. При обращении заявителя через МФЦ, специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в комитет в порядке и сроки, установленные заключенным между соглашением о взаимодействии.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в МФЦ в копиях и в подлинниках (если верность копий не удостоверена нотариально) для сверки. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом МФЦ гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
Специалист комитета, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня получения заявления.

3.2.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.7 настоящего регламента.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Должностное лицо вправе запрашивать только те документы или информацию, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, и при наличии заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. Запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Закона).
3.3.3. Указанные требования не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.4. Запрос формируется и оформляется в письменном виде за подписью главы администрации района, либо в электронном виде, заверенный ЭЦП уполномоченного специалиста комитета.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.

3.4. Рассмотрение принятых документов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, наличие запрошенной информации.
3.4.2. Специалист комитета, ответственный за рассмотрение заявления, проверяет представленные заявителем документы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента, и, рассмотрев представленные документы, в срок 5 дней принимает решение:
- о подготовке постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, собственность бесплатно и заключение соответствующего договора;
- о подготовке распоряжения комитета о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.4.4. Специалист комитета готовит проект договора аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи в собственность бесплатно земельного участка и передает его на подписание председателю комитета.
3.4.5. Подписанный договор передается заявителю для подписания и государственной регистрации договора (в случае, если срок договора равен или более 1 года).
3.4.6. Результатом административной процедуры является издание постановления администрации Ванинского муниципального района и заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, передачи в собственность бесплатно земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.7. Результат фиксируется в книге регистрации исходящей документации комитета.

3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
3.5.1. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронное заявление передается в информационную систему "Процессинг предоставления услуг" (далее - ППУ) по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
3.5.2. Специалист, ответственный за работу в ППУ, при обработке поступившего в ППУ электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
3.5.3. ППУ автоматически формирует подтверждение о регистрации заявления (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.5.4. Уведомление о принятом решении (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
3.5.5. При этом выдача результата муниципальной услуги осуществляется по личному обращению заявителя с предоставлением подлинников всех документов, сканированные копии которых направлены в электронной форме, для их сверки между собой.
3.5.6. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю уполномоченным специалистом. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются уполномоченным специалистом.

3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ
3.6.1. При обращении заявителя через МФЦ, специалист МФЦ принимает документы от заявителя и передает в комитет в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.
3.6.2. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в МФЦ в копиях и в подлинниках (если верность копий не удостоверена нотариально) для сверки. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом МФЦ гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
3.6.3. Специалист комитета, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня получения заявления.
3.6.4. По результатам предоставления муниципальной услуги специалист комитета
- направляет решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, который сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в МФЦ (при отметке в заявлении о получении результата услуги в МФЦ);
- сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в МФЦ уведомление, в котором раскрывает суть решения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заявлении о получении услуги в комитете).

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется председателем комитета, заместителем председателя комитета.
Общий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют первый заместитель главы администрации Ванинского муниципального района и глава администрации Ванинского муниципального района.
4.3. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги комитетом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов комитета.
Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы администрации Ванинского муниципального района, в том числе по поступившей в администрацию Ванинского муниципального района информации о нарушениях в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего административного регламента.
4.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами комитета, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.5. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут в соответствии с законодательством дисциплинарную и административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решения и действий (бездействий) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, должностного лица комитета либо муниципального служащего.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ комитета, должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.1.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется комитетом, в месте предоставления муниципальной услуги.
5.1.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющим муниципальную услугу
5.1.13. При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Председатель комитета по приватизации
и управлению имуществом
Н.Г.Канчина





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности Ванинского
муниципального района Хабаровского края, в
аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование и в
собственность бесплатно"

Председателю комитета по
приватизации и управлению
имуществом администрации
Ванинского муниципального района
Хабаровского края
от _____________________________
________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
местожительство, тел.; для
юридических лиц - наименование,
должность и Ф.И.О. руководителя,
конт. тел.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
под расположенным на нем зданием, сооружением, строением (ненужное
зачеркнуть) ________________________________________________ общей площадью
_________________ кв. м в постоянное (бессрочное) пользование/безвозмездное
срочное пользование/аренду/собственность бесплатно.
___________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)

Заявитель:
___________________ _______________________________
(подпись) (И.О.Ф.)

М.п. "___" __________ 20__ г.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности Ванинского
муниципального района Хабаровского края, в
аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование и в
собственность бесплатно"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование органа
Адрес
Телефон
Официальный сайт
Федеральная налоговая служба
682860, п. Ванино, ул. Матросова, д. 5
8(42137) 7-79-18, 7-25-69
http://www.nalog.ru
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
682860, п. Ванино, ул. Карпатская, д. 3
8(42137) 7-65-65
https://rosreestr.ru
КГУП "Хабкрайинвентаризация"
682860, п. Ванино, ул. Карпатская, д. 3
8(42137) 7-08-87
http://www.khvbti.ru





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности Ванинского
муниципального района Хабаровского края, в
аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование и в
собственность бесплатно"

СВЕДЕНИЯ
О МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ

Место нахождения и почтовый адрес
682860, п. Ванино, ул. 7 Линия, д. 5
График работы
Вторник
09.00 - 18.00
Среда
09.00 - 17.00
Четверг
09.00 - 17.00
Пятница
11.00 - 17.00
Суббота
09.00 - 17.00
Воскресенье
Выходной день
Понедельник
Выходной день
Региональный центр телефонного обслуживания
8-800-100-42-12
Интернет-сайт МФЦ
http://mfc27.ru,
http://мфц27.рф
Адрес электронной почты
mfc@adm.khv.ru





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности Ванинского
муниципального района Хабаровского края, в
аренду, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование и в
собственность бесплатно"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Подача заявления через Подача заявления при Подача заявления через
Портал государственных личном обращении МФЦ
и муниципальных услуг


\/

Регистрация заявления

\/

Рассмотрение заявления председателем комитета по
приватизации и управлению муниципальным имуществом
и передача его на исполнение специалисту

Документы не \/ Документы
соответствуют /\ соответствуют
требованиям требованиям
< Проверка пакета документов >
на полноту и комплектность

\/ \/ \/

Принятие решения об отказе в Принятие решения о предоставлении
предоставлении муниципальной услуги муниципальной услуги

\/ \/

Уведомление заявителя об отказе в Направление межведомственных
предоставлении муниципальной услуги запросов

\/

Подготовка постановления
администрации района о
предоставлении земельного участка
в аренду, безвозмездное срочное
пользование, собственность
бесплатно. Подготовка распоряжения
комитета о передаче земельного
участка в постоянное (бессрочное)
пользование

\/

Подготовка договора аренды,
безвозмездного срочного
пользования, передачи в
собственность земельного участка и
его подписание сторонами

\/

Регистрация права аренды,
безвозмездного срочного
пользования, собственности,
постоянного (бессрочного)
пользования в порядке,
установленном законодательством РФ



------------------------------------------------------------------