Постановление Администрации Солнечного муниципального района от 22.09.2014 N 143 "Об утверждении Порядка предоставления из районного бюджета субсидий по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии"



АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С
ПРОИЗВОДСТВОМ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Солнечного
муниципального района от 29.09.2014 № 146)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Солнечного муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из районного бюджета субсидий по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Солнечного муниципального района от 14.11.2013 № 198 "О Порядке предоставления из районного бюджета субсидий по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2013 году".
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края по адресу: www.слнрайон.рф.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Чаплыгина Е.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.Н.Старков





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Солнечного
муниципального района
от 22 сентября 2014 г. № 143

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Солнечного
муниципального района от 29.09.2014 № 146)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок устанавливает цели, условия, получателей, имеющих право на получение субсидии, процедуру предоставления из средств районного бюджета и возврата субсидий по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии (далее - Субсидия).
Правом на получение субсидий из районного бюджета по возмещению затрат, связанных с производством тепловой энергии, обладают организации коммунального комплекса Солнечного муниципального района, осуществляющая деятельность по функционированию систем теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности и (или) в собственности хозяйственных обществ, в уставном капитале которой долю (акции) имеют муниципальные образования района.
(абзац введен постановлением администрации Солнечного муниципального района от 29.09.2014 № 146)
1.2. В настоящем порядке используются следующие основные понятия:
организация - организация коммунального комплекса Солнечного муниципального района, осуществляющая деятельность по функционированию систем теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности и (или) в собственности хозяйственных обществ, в уставном капитале которой долю (акции) имеют муниципальные образования района;
стоимость тонны топлива - стоимость одной тонны топлива с учетом всех транспортных расходов и расходов по разгрузке и (или) перевалке топлива, учтенная в тарифах для производства тепловой энергии;
фактическая стоимость одной тонны топлива - стоимость одной тонны топлива с учетом всех транспортных расходов и расходов по разгрузке и (или) перевалке топлива, подтвержденная первичными бухгалтерскими документами, выставленными поставщиком, перевозчиком, предприятием, оказывающим услуги по разгрузке и (или) перевалке топлива;
общая потребность топлива для котельных, которые эксплуатируются организацией для выработки тепловой энергии потребителям (далее - котельные организации) - максимально допустимая технически обоснованная мера потребления топлива, учтенная комитетом по ценам и тарифам Правительства края (далее - Комитет) при установлении тарифов на тепловую энергию, в тоннах условного топлива (т усл. топл.) - для твердого и жидкого топлива, в тысячах метров кубических условного топлива (тыс. куб. м усл. топл.) - для газообразного топлива;
объем реализованной тепловой энергии - объем отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение всем группам потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую или электрическую энергию;
фактический объем реализованной тепловой энергии - объем отпущенной тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение всем группам потребителей по данным отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 03 августа 2011 г. № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" (далее - Приказ Росстата от 03 августа 2011 г. № 343), за соответствующий отчетный период текущего года;
тариф на тепловую энергию - утвержденные экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию для организации;
теплотворная способность топлива - низшая (рабочая) теплотворная способность соответствующей марки топлива, используемого для производства тепловой энергии, согласно представленному сертификату показателя качества (удостоверение или паспорт качества) топлива, выданному угледобывающими и газоперерабатывающими компаниями.
1.3. Субсидия предоставляется с целью оказания финансовой поддержки Организациям на возмещение затрат, полученных при производстве тепловой энергии, в связи с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах.
1.4. Условием предоставления Субсидии является наличие у Организации незапланированных затрат при производстве тепловой энергии в связи с превышением фактической стоимости топлива над стоимостью топлива, предусмотренной в экономически обоснованных тарифах.
1.5. Для получения субсидии Организация представляет в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Солнечного муниципального района (далее - отдел ЖКХ) следующие документы:
а) заявление на предоставление Субсидии;
б) копии документов, подтверждающих полномочия представителя Предприятия на подписание заявления и договора о предоставлении Субсидии;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную предприятием;
г) документы, подтверждающие затраты Организации и обоснованность расчетов согласно приложению к Порядку (счета-фактуры, сертификат показателя качества (удостоверение или паспорт качества) топлива и др.).
1.6. Решение о предоставлении Субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении Субсидии принимается отделом ЖКХ по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов не позднее чем через 5 рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.
1.7. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:
а) несоответствие заявителя категориям получателей Субсидии, определенным в пункте 1.2 настоящего Положения;

б) непредставление Организацией документов, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Положения;
в) обнаружение в представленных документах недостоверной и (или) неполной информации.
1.8. Отдел ЖКХ не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении Субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении Субсидии выдает решение заявителю.
(в ред. постановления администрации Солнечного муниципального района от 29.09.2014 № 146)
1.9. Решение о предоставлении Субсидии является основанием для заключения с Организацией договора о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия данного решения.
1.10. Бюджетные средства, полученные в виде Субсидии, используются организацией для расчетов за поставленное топливо и оплату расходов, связанных с производством тепловой энергии.

2. Определение размера Субсидии

2.1. Размер Субсидии определяется с учетом:
- фактической стоимости одной тонны топлива;
- фактического объема реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей за отчетный период;
- общей потребности топлива для котельных организаций, учтенной Комитетом;
- теплотворной способности топлива.
2.2. Для получения Субсидии Организация предоставляет расчет суммы возмещения затрат, связанных с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии в отдел ЖКХ по форме согласно Приложению.
2.2.1. Затраты на топливо для организаций муниципального образования района, предоставляющих услуги теплоснабжения, рассчитываются по формуле:



где:
- затраты организаций, связанные с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии;
..., - затраты по организациям;
2.2.2. Затраты на топливо для i-й организации муниципального образования района рассчитываются по формуле:



где:
- затраты i-й организации;
- затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на уголь, при производстве тепловой энергии котельными организации;
- затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на газ (природный), при производстве тепловой энергии котельными организации;
- затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на дрова, при производстве тепловой энергии котельными организации;
2.2.3. Затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на уголь, рассчитываются по формуле:



где: при условии, что 
В случаях, если , затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на уголь, рассчитываются по формуле:



где:
- затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на уголь, при производстве тепловой энергии котельными организации, работающими на угле;
- фактическая стоимость 1 тонны угля, используемого при производстве тепловой энергии за отчетный период;
- стоимость 1 тонны угля, предусмотренная в затратах при формировании тарифа на тепловую энергию;
- расчетный объем угля для котельных организации, необходимый для реализации тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей и подлежащий компенсации;
- общая потребность угля для котельных организации, учтенная Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
- фактический объем угля для котельных организации, использованный при реализации тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей;
- фактический объем реализованной тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей;
- объем реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
- теплотворная способность угля.
В случае применения смеси топлива ее теплотворная способность определяется по формуле:



где:
- теплотворная способность смеси;
..., - теплотворная способность угля;
..., - расход угля;
2.2.4. Затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на дрова (щепу), рассчитываются по формуле:



где: при условии, что 
В случаях, если , затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на дрова (щепу), рассчитываются по формуле:



где:
- затраты j-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на дрова (щепу), при производстве тепловой энергии котельными организации, работающими на дизельном топливе (керосине);
- фактическая стоимость 1 тонны дров (щепы), используемых при производстве тепловой энергии за отчетный период;
- стоимость 1 тонны дров (щепы), предусмотренная в затратах при формировании тарифа на тепловую энергию;
- расчетный объем дров (щепы) для котельных организации, необходимый для реализации тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей и подлежащий компенсации;
- общая потребность дров (щепы) для котельных организации, учтенная Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
- фактический объем дров (щепы) для котельных организации, использованный при реализации тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей;
- фактический объем реализованной тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей;
- объем реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
- теплотворная способность дров (щепы).
В случае применения смеси топлива ее теплотворная способность определяется по формуле:



где:
- теплотворная способность смеси;
..., - теплотворная способность дров (щепы);
..., - расход дров (щепы);
2.2.5. Затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на газ (природный), рассчитываются по формуле:



где: при условии, что 
В случаях, если , затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на газ, рассчитываются по формуле:



где:
- затраты i-й организации, связанные с незапланированным ростом цен на газ, при производстве тепловой энергии котельными организации, работающими на газе;
- фактическая стоимость 1 тыс. куб. м газа, используемого при производстве тепловой энергии за отчетный период;
- стоимость 1 тыс. куб. м газа, предусмотренная в затратах при формировании тарифа на тепловую энергию;
- расчетный объем газа для котельных организации, необходимый для реализации тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей и подлежащий компенсации;
- общая потребность газа для котельных организации, учтенная Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
- фактический объем газа для котельных организации, использованный при реализации тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей;
- фактический объем реализованной тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей;
- объем реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию;
- теплотворная способность газа.
В случае применения смеси топлива ее теплотворная способность определяется по формуле:



где:
- теплотворная способность смеси;
..., - теплотворная способность газа;
..., - расход газа.
2.3. В пределах лимитов, предусмотренных в бюджете Солнечного муниципального района на указанные цели, отдел ЖКХ формирует бюджетную заявку, определяющую объем Субсидии теплоснабжающим организациям.
2.4. В случае, если разница в стоимости топлива, сложившаяся по результатам работы за год на основании представленного расчета затрат, ниже размера Субсидии, полученной организацией в течение отчетного года, сумма переплаты подлежит возврату в бюджет муниципального района не позднее 25 декабря текущего года.

3. Перечисление Субсидий

3.1. Главным распорядителем средств бюджета, предусмотренных на возмещение организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии, является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Солнечного муниципального района.
3.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации Солнечного муниципального района.
3.3. Финансовое управление администрации Солнечного муниципального района (далее - финансовое управление):
3.3.1. Производит зачисление Субсидий в доле районного бюджета на лицевой счет отдела ЖКХ.
3.3.2. При получении денежных средств, поступивших из краевого бюджета в виде субсидий по возмещению организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии, производит их зачисление на лицевой счет отдела ЖКХ.
3.4. Отдел ЖКХ при зачислении Субсидии, в том числе поступившей из краевого бюджета, на лицевой счет производит распределение суммы Субсидии с учетом отчетных данных, предоставленных Организациями.
3.5. Отдел ЖКХ в течение 10 рабочих дней после зачисления Субсидии на лицевой счет отдела ЖКХ производит перечисление Субсидии на расчетный счет Организаций, являющихся получателями Субсидий.
3.6. Перечисление Субсидии прекращается в случаях представления Организациями недостоверных отчетных данных.

4. Представление отчетности

Организациями представляется в отдел ЖКХ:
4.1. Фактическая теплотворная способность, соответствующая марке топлива, используемого для производства тепловой энергии, согласно представленным сертификатам качества топлива или договорам поставки топлива с поставщиками.
4.2. Раздел 1 "Объем жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении" отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы".
4.3. Расчет суммы возмещения затрат на топливо по форме согласно приложению к настоящему Порядку:
за январь - июнь текущего года - до 15 августа текущего года;
за июль - декабрь текущего года (прогноз) - до 01 декабря текущего года;
за июль - декабрь предыдущего года - до 01 февраля текущего года.

5. Контроль за использованием Субсидий

5.1. Контроль за расчетами и целевым использованием Организациями Субсидий осуществляется отделом ЖКХ.
5.2. Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидий осуществляется отделом ЖКХ и органами муниципального финансового контроля. Возможность проведения проверок в обязательном порядке устанавливается в договоре о предоставлении Субсидий.
5.3. Теплоснабжающие организации - получатели Субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Средства, излишне полученные Организацией в результате предоставления недостоверных расчетов, отчетов и иных сведений, подлежат безусловному возврату в бюджет муниципального района.
5.5. В случае невозврата денежных средств взыскание соответствующей суммы осуществляется в судебном порядке.





Приложение
к Порядку
предоставления из районного бюджета
субсидий по возмещению организациям
затрат, связанных с производством
тепловой энергии

РАСЧЕТ
суммы возмещения затрат, связанных с незапланированным
ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии
по ________________________________
(наименование организации)
за январь - ___________________ 201___ г.
(месяц)

Вид, марка топлива
Показатели для расчета затрат по организациям
Расчет суммы возмещения затрат организациям, связанных с незапланированным ростом цен на топливо, при производстве тепловой энергии (руб.), (гр. 2 - гр. 3) x ((гр. 4 x гр. 5) / гр. 6) x (7000 / гр. 7); (гр. 2 - гр. 3) x гр. 8
стоимость 1 тонны топлива (руб./т, руб./тыс. куб. м)
общая потребность топлива для котельных организации, учтенная Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию (т усл. топл., тыс. куб. м усл. топл.)
фактический объем реализованной тепловой энергии за отчетный период для всех групп потребителей (Гкал)
объем реализованной тепловой энергии для всех групп потребителей, учтенный Комитетом при установлении тарифа на тепловую энергию (Гкал)
теплотворная способность соответствующей марки топлива, используемого для производства тепловой энергии (ккал/кг, ккал/ куб. м)
фактический объем топлива для котельных организации, использованный при реализации тепловой энергии за отчетный для всех групп потребителей (т, тыс. куб. м)
фактическая
предусмотренная в тарифе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Уголь








Дрова








Газ п. Солнечный








Газ п. Горный








Всего









Руководитель организации ______________________ _________________________
(И.О.Фамилия)

____________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя)

* Примечание: в графу 5 заносятся значения по данным отчета по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" за соответствующий отчетный период. В графу 9 заносятся значения, полученные расчетным путем, исходя из приведенных соответствующих формул: (гр. 2 - гр. 3) x (гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7) при: ((гр. 4 x (гр. 5 / гр. 6)) x (7000 / гр. 7)) < (гр. 8), в противном случае: (гр. 2 - гр. 3) x гр. 8. В строке "ВСЕГО" заполняются только графы 5, 8 - 9 путем математического сложения всех строк по видам, маркам топлива организации.


------------------------------------------------------------------