Постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 30.09.2014 N 832 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дополнительного образования детей в Комсомольском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 832

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В КОМСОМОЛЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования, согласования, утверждения и реализации муниципальных программ Комсомольского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 06.08.2013 № 521, администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие дополнительного образования детей в Комсомольском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам Маркову Т.Ф. и управление образования (Порвина Е.Б.).

Глава муниципального района
А.В.Коломыцев





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 30 сентября 2014 г. № 832

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В КОМСОМОЛЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие дополнительного
образования детей в Комсомольском муниципальном районе
на 2015 - 2017 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы
Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края
Соисполнители Программы
нет
Основные мероприятия Программы
1. Организационно-методическое и кадровое обеспечение системы дополнительного образования;
2. Развитие материально-технической базы, информатизация системы дополнительного образования;
3. Совершенствование подготовки учащихся в области дополнительного образования детей;
4. Мероприятия в области дополнительного образования детей.
Цели Программы
Развитие и совершенствование на территории Комсомольского муниципального района системы дополнительного образования детей.
Задачи Программы
1. Повышение качества и доступности дополнительного образования детей;
2. Развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей;
3. Обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
4. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
5. Повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;
6. Совершенствование межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего развития системы дополнительного образования детей.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
1. Доля программ дополнительного образования нового поколения в общем числе реализуемых программ дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей - до 12%.
2. Доля детей в возрасте 5 - 17 лет, осваивающих программы дополнительного образования, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования - до 75 процентов.
3. Доля обучающихся дистанционно в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования - до 15 процентов.
4. Количество районных мероприятий в области дополнительного образования детей - до 4 в год.
Этапы и сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2015 года по 2017 год.
Финансовое обеспечение Программы
Общий объем финансирования программы - 1 500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 500 тыс. рублей;
2016 год - 500 тыс. рублей;
2017 год - 500 тыс. рублей
Источник финансирования - бюджет Комсомольского муниципального района
Конечный результат реализации Программы
1. Увеличение количества реализуемых программ дополнительного образования нового поколения.
2. Обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории муниципального района.
3. Повышение уровня подготовленности учащихся к участию в олимпиадах, конкурсах, слетах, конференциях и других мероприятиях всех уровней, повышение вариативности форм предоставления дополнительного образования детям.
4. Вовлечение детей в систему дополнительного образования путем участия в различных мероприятиях муниципального уровня.

1. Характеристика текущего состояния системы дополнительного
образования детей в Комсомольском муниципальном районе

Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки, как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
В Концепции развития дополнительного образования детей раскрыта особая миссия дополнительного образования как социокультурной практики развития мотивации подрастающих поколений к познанию, творчеству, труду и спорту, превращение дополнительного образования личности в подлинный системный интегратор открытого вариативного образования, обеспечивающего конкурентоспособность личности, общества и государства в XXI веке.
Именно дополнительное образование, которое становится персональным образованием каждого ребенка, является ведущим каналом социализации, обеспечивающим адаптацию личности к изменениям.
Гибкость дополнительного образования детей как открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития социального творчества, формирования социальных компетенций.
Система дополнительного образования детей развивается на межведомственной основе и выступает гарантом выявления, поддержки и развития одаренных детей.
Программа разработана в соответствии с основными нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р;
- Государственная программа "Развитие образования в Российской Федерации на 2013 - 2020 годы (утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2012 № 2148-р);
- Концепция развития дополнительного образования детей (утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р).
Разработка целевой программы "Развитие дополнительного образования детей в Комсомольском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы" обусловлена повышением роли дополнительного образования в образовательном пространстве Комсомольского муниципального района, необходимостью предоставления детям качественного дополнительного образования, расширения услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования.
Сеть учреждений дополнительного образования детей в районе составляет 4 образовательных учреждения:
- центр развития творчества детей и юношества Комсомольского муниципального района;
- центр этнографической культуры сельского поселения "Село Верхняя Эконь" Комсомольского муниципального района;
- детский оздоровительно-образовательный спортивный центр Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района;
- детский оздоровительно-образовательный спортивный центр Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района.
В общеобразовательных учреждениях в соответствии со штатным расписанием предусмотрено 18,5 ставок педагогов дополнительного образования.
В 2014 году число детей 5 - 17 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам в учреждениях системы дополнительного образования, составило 1410 человек, что составляет 32 процента от общей численности детей 5 - 17 лет.
Дополнительное образование детей, как правило, в значительной мере осуществляется специалистами, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, результативность как практико-ориентированного образования. Дополнительное образование детей - это "зона ближайшего развития" личности ребенка, которую он выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями, потребностями и возможностями.
Вместе с тем, анализ состояния дополнительного образования детей и молодежи в районе позволяет сделать вывод о необходимости реализации Программы, в которой предусмотрены современные основы развития материально-технической базы, повышения качества и доступности дополнительного образования, развития информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.

2. Цель и задачи Программы

Основная цель Программы - совершенствование на территории Комсомольского муниципального района системы дополнительного образования детей.
Задачи Программы:
- повышение качества и доступности дополнительного образования детей;
- развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей;
- обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
- повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;
- совершенствование межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего развития системы дополнительного образования детей.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Результат реализации Программы, ее социальная эффективность и результативность к 2017 году будут представлены следующими значениями целевых индикаторов (показателей):
- доля программ дополнительного образования нового поколения в общем числе реализуемых программ дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей - до 12 процентов;
- доля детей в возрасте 5 - 17 лет, осваивающих программы дополнительного образования, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования - до 75 процентов;
- доля обучающихся дистанционно в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования - до 15 процентов;
- количество районных мероприятий в области дополнительного образования детей - до 4 в год.

4. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.

5. Сведения об индикаторах (показателях)
основных мероприятий Программы

Сведения об индикаторах (показателях) Программы представлены в Приложении № 1 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета муниципального района на реализацию Программы представлены в Приложении № 2 к Программе.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств объем расходов может перераспределяться между мероприятиями Программы в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете муниципального района на реализацию Программы в очередном финансовом году.

7. Анализ рисков реализации Программы и меры управления
рисками в целях минимизации их влияния на достижение
целей Программы

При использовании программно-целевого метода в ходе реализации Программы могут возникнуть риски, связанные:
- с недостатками в управлении Программой;
- с неверно выбранными приоритетами развития системы дополнительного образования муниципального района;
- с нарушениями стабильности финансирования мероприятий Программы.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития системы дополнительного образования, могут быть вызваны изменениями нормативной базы в сфере образования, экономической ситуации в районе, что может снизить эффективность использования бюджетных средств.
Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета муниципального района, а также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным индикаторам (показателям).

8. Методика оценки эффективности Программы, включая оценку
планируемой эффективности Программы

Для оценки эффективности реализации Программы применяются индикаторы (показатели), указанные в паспорте Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем присвоения каждому индикатору (показателю) соответствующего балла:
- при выполнении индикатора (показателя) - 0 баллов;
- при положительной динамике индикатора (показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу динамики по сравнению с плановым значением на отчетный период;
- при отрицательной динамике индикатора (показателя) - минус 1 балл за каждую единицу динамики по сравнению с плановым значением на отчетный период.
Динамика значений индикаторов (показателей) определяется путем сопоставления данных.
По результатам оценки эффективности Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- эффективность находится на уровне запланированной;
- эффективность превышает запланированную;
- эффективность ниже запланированной.
Снижение или повышение эффективности Программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств местного бюджета, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Программы.

9. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется управлением образования администрации Комсомольского муниципального района.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с установленными в них сроками.
В процессе реализации Программы или по результатам оценки ее исполнения управление образования вправе готовить предложения о внесении изменений и дополнений в Программу, приостановлении или прекращении реализации Программы.
Решение о внесении изменений и дополнений, приостановлении или прекращении реализации Программы оформляется постановлением администрации муниципального района. Управление образования обеспечивает размещение указанного постановления на официальном сайте администрации муниципального района в сети "Интернет" в разделе "Муниципальные программы" в срок не позднее трех дней с даты его утверждения.
Управление образования проводит оценку эффективности Программы, осуществляет контроль за достижением плановых значений индикаторов (показателей) основных мероприятий Программы, а также конечных результатов ее реализации.
Управление образования готовит отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы по итогам ее исполнения за очередной финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие дополнительного образования
детей в Комсомольском муниципальном
районе на 2015 - 2017 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В КОМСОМОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Предполагаемый результат (краткое описание)
Значение индикатора (показателя)
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Организационно-методическое и кадровое обеспечение системы дополнительного образования
Управление образования
2015 - 2017 годы
Увеличение количества реализуемых программ дополнительного образования нового поколения

1.1.
Повышение квалификации педагогов дополнительного образования детей
1.2.
Проведение организационно-методических совещаний, семинаров, практикумов, собраний педагогов дополнительного образования детей

Доля программ дополнительного образования нового поколения в общем числе реализуемых программ дополнительного образования в организациях дополнительного образования
процент
10
11
12
+3
2.
Развитие материально-технической базы, информатизация системы дополнительного образования
Управление образования
2015 - 2017 годы
Обновление материально-технической базы учреждений дополнительного образования, обеспечение доступности качественного дополнительного образования на территории муниципального района

2.1.
Приобретение инвентаря и оборудования для учреждений дополнительного образования детей
2.2.
Приобретение оборудования, инвентаря для музейной деятельности музеев образовательных учреждений района
2.3.
Информатизация образовательного пространства учреждений дополнительного образования детей

Доля детей в возрасте 5 - 17 лет, осваивающих программы дополнительного образования, в общем числе занимающихся в системе дополнительного образования
процент
68
72
75
+7
3.
Совершенствование подготовки учащихся в области дополнительного образования детей
Управление образования
2015 - 2017 годы
Повышение уровня подготовленности учащихся к участию в олимпиадах, конкурсах, слетах, конференциях и других мероприятиях всех уровней, повышение вариативности форм предоставления дополнительного образования детям

3.1.
Проведение сборов для подготовки к олимпиадам, конкурсам, слетам, конференциям, соревнованиям, смотрам краевого и регионального уровня
3.2.
Участие школьников в олимпиадах, конкурсах, слетах, конференциях, соревнованиях, смотрах, семинарах международного, Всероссийского, межрегионального, краевого и межмуниципального уровней

Доля обучающихся дистанционно в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования
процент
11
13
15
+4
4.
Мероприятия в области дополнительного образования детей
Управление образования
2015 - 2017 годы
Вовлечение детей в систему дополнительного образования путем участия в различных мероприятиях муниципального уровня

4.1.
Проведение муниципальных мероприятий по различным областям дополнительного образования детей (олимпиады, конкурсы, фестивали, конференции, соревнования, семинары, смотры)

Количество районных мероприятий в области дополнительного образования детей
шт.
2
3
4
+2





Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Развитие дополнительного образования
детей в Комсомольском муниципальном
районе на 2015 - 2017 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В КОМСОМОЛЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
1.
Организационно-методическое и кадровое обеспечение системы дополнительного образования
Всего
100
100
100
300
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
100
100
100
300
1.1.
Повышение квалификации педагогов дополнительного образования детей
Всего
100
100
100
300
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
100
100
100
300
1.2.
Проведение организационно-методических совещаний, семинаров, практикумов, собраний педагогов дополнительного образования детей
Всего
0
0
0
0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
0
0
0
0
2.
Развитие материально-технической базы, информатизация системы дополнительного образования
Всего
300
300
300
900
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
300
300
300
900
2.1.
Приобретение инвентаря и оборудования для учреждений дополнительного образования детей
Всего
150
150
150
450
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
150
150
150
450
2.2.
Приобретение оборудования, инвентаря для музейной деятельности музеев образовательных учреждений района
Всего
50
50
50
150
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
50
50
50
150
2.3.
Информатизация образовательного пространства учреждений дополнительного образования детей
Всего
100
100
100
300
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
100
100
100
300
3.
Совершенствование подготовки учащихся в области дополнительного образования детей
Всего
80
80
80
240
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
80
80
80
240
3.1.
Проведение сборов, для подготовки к олимпиадам, конкурсам, слетам, конференциям, соревнованиям, смотрам краевого и регионального уровня
Всего
0
0
0
0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
0
0
0
0
3.2.
Участие школьников в олимпиадах, конкурсах, слетах, конференциях, соревнованиях, смотрах, семинарах международного, Всероссийского, межрегионального, краевого и межмуниципального уровней
Всего
80
80
80
240
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
80
80
80
240
4.
Мероприятия в области дополнительного образования детей
Всего
20
20
20
60
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
20
20
20
60
4.1.
Проведение муниципальных мероприятий по различным областям дополнительного образования детей (олимпиады, конкурсы, фестивали, конференции, соревнования, семинары, смотры)
Всего
20
20
20
60
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
20
20
20
60

ИТОГО:
Всего
500
500
500
1500
Краевой бюджет
-
-
-
-
Бюджет района
500
500
500
1500


------------------------------------------------------------------