АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 975

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЙОННОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

В целях совершенствования порядка проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда и приведения нормативной базы для организации проведения районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в соответствии с приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2011 г. № 63 "Об утверждении Положения о краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда" (в редакции приказа от 11 октября 2013 г. № 117) администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда.
2. Управлению экономического развития администрации Ванинского муниципального района (Шипулин С.А.):
2.1. Обеспечить организацию и ежегодное проведение районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда.
2.2. Предоставлять главе администрации Ванинского муниципального района информацию о выполнении настоящего постановления ежегодно в срок до 1 июля.
3. Признать утратившим силу постановления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края:
- от 17 марта 2014 г. № 220 "О внесении изменений в Положение о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, утвержденное постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 16 ноября 2011 г. № 1149 "Об утверждении Положения о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда";
- от 07 ноября 2013 г. № 1133 "О внесении изменений в Положение о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, утвержденное постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 16 ноября 2011 г. № 1149 "Об утверждении Положения о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда";

- от 17 января 2013 г. № 31 "О внесении изменения в Положение о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, утвержденное постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 16 ноября 2011 г. № 1149 "Об утверждении Положения о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда";
- от 16 ноября 2011 г. № 1149 "Об утверждении Положения о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда".
4. Настоящее постановление опубликовать в Информационном Сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края и разместить на сайте Ванинского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации района
З.Е.Андреева





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 октября 2014 г. № 975

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Общие положения

1.1. Положение о районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда (далее - Положение) разработано в целях снижения производственного травматизма, повышения уровня деятельности организаций, расположенных на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - организации Ванинского муниципального района), в создании условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда в процессе трудовой деятельности.
1.2. Настоящим Положением устанавливается порядок и условия проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работ в области охраны труда (далее - районный смотр-конкурс) в организациях Ванинского муниципального района.
1.3. Организатором районного смотра-конкурса является управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - управление экономического развития).
1.4. В районном смотре-конкурсе могут участвовать организации независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности (далее - организации).

2. Задачи смотра-конкурса

2.1. Снижение производственного травматизма и улучшение условий труда работников в процессе трудовой деятельности, активизация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости в организациях Ванинского муниципального района.
2.2. Распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, усиление пропаганды охраны труда в организациях Ванинского муниципального района, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. Районный смотр-конкурс проводится ежегодно по итогам календарного года.
3.2. По итогам работы в области охраны труда за прошедший год организация направляет до 30 января года, следующего за отчетным, пояснительную записку с заявкой на участие в районном смотре-конкурсе.
3.3. Заявка на участие в районном смотре-конкурсе (приложение № 1 к настоящему Положению) с пояснительной запиской по основным показателям, определяющим победителя районного смотра-конкурса (пункт 4 настоящего Положения), показателями состояния условий и охраны труда в организациях (приложение № 2 к настоящему Положению) и иными документами, предоставляемыми по желанию участника районного смотра-конкурса, направляется руководителем организации в администрацию Ванинского муниципального района на имя председателя районной межведомственной комиссии по охране труда.
3.3.1. Ответственность за полноту и достоверность представленных организацией сведений несет ее руководитель.
3.3.2. Документы участников районного смотра-конкурса, допустивших предоставление недостоверных сведений по требуемым показателям или неполного пакета документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, не рассматриваются при подведении итогов районного смотра-конкурса.
3.4. Итоги районного смотра-конкурса подводит районная межведомственная комиссия по охране труда администрации Ванинского муниципального района (далее - комиссия). Комиссия определяет победителей конкурса в соответствии с системой оценки показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в организации при подведении итогов районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда (приложение № 3 к настоящему Положению) и направляет принятое решение главе администрации Ванинского муниципального района.
3.5. Награждение победителей районного смотра-конкурса производится постановлением администрации Ванинского муниципального района.
Постановление администрации Ванинского муниципального района об итогах районного смотра-конкурса публикуется в средствах массовой информации.
3.6. Поощрение победителей районного смотра-конкурса в Ванинском муниципальном районе производится Почетной грамотой администрации Ванинского муниципального района и денежной премией, Благодарностью главы Ванинского муниципального района.
3.7. Решение комиссии о награждении победителей районного смотра-конкурса и прилагаемые материалы (итоги смотра-конкурса в организациях с пояснительной запиской и показателями состояния условий и охраны труда (пункт 4 настоящего Положения и приложение № 2 к настоящему Положению) администрация Ванинского муниципального района в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, направляет в комитет по труду и занятости Правительства Хабаровского края для участия в краевом смотре-конкурсе.
3.8. Выплата денежной премии победителям районного смотра-конкурса производится в пределах средств, утвержденных в районном бюджете по разделу "Общегосударственные расходы" на соответствующий финансовый год.

4. Условия районного смотра-конкурса

4.1. Основными показателями, определяющими победителей районного смотра-конкурса среди организаций Ванинского муниципального района, являются:
- коэффициент частоты производственного травматизма, коэффициент тяжести производственного травматизма;
- показатель профессиональной заболеваемости;
- наличие службы охраны труда в организации в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации;
- организация системы управления охраной труда;
- проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим законодательством;
- проведение специальной оценки условий труда;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- наличие комитетов (комиссий) по охране труда в организациях в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации;
- наличие и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов в области охраны труда;
- наличие укомплектованных кабинетов и уголков по охране труда;
- обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.





Приложение № 1
к Положению
о районном смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области охраны труда

(на бланке организации)

ЗАЯВКА
на участие в ежегодном районном смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области охраны труда

Прошу зарегистрировать ____________________________________________________
(указывается полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
расположенное _____________________________________________________________
(фактический и юридический адрес, отрасль, тел./факс для связи)
___________________________________________________________________________
как участника ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию
работы в области охраны труда

Руководитель организации __________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)

Направляется руководителем организации на имя председателя районной межведомственной комиссии по охране труда администрации Ванинского муниципального района.





Приложение № 2
к Положению
о районном смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области охраны труда

ПОКАЗАТЕЛИ
состояния условий и охраны труда в организации
____________________________________________________________
(наименование организации, адрес, вид собственности)
____________________________________________________________

№ п/п
ПОКАЗАТЕЛИ
Данные за прошедшие два года
отчетный год
предыдущий год
1
2
3
4
1.
Численность работающих, всего (чел.)


2.
Занято на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, всего (чел.) <1>
В процентах к общему числу работающих


3.
Уровень травматизма в расчете на 1000 работающих (Кч) <2>
Уровень тяжести производственного травматизма (Кт) <3>
Число дней временной нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями на производстве


4.
Количество впервые зарегистрированных случаев профессиональной заболеваемости


5.
Количество несчастных случаев на производстве, всего:
Из них:
- со смертельным исходом;
- тяжелых;
- групповых


6.
Количество руководителей, их заместителей, специалистов, которые должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствующем периоде (чел.)
Из них прошли обучение и проверку знаний (чел.) <4>


7.
Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, в процентах к нормам


8.
Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, душевыми, умывальными, комнатами личной гигиены женщин) в процентах к нормам <5>


9.
Количество рабочих мест в организации, всего:
Проведена специальная оценка условий труда, в процентах от общего количества, всего: <6>


10.
Наличие: - службы охраны труда (чел.) <7>
- кабинета (уголка) по охране труда (да/нет) <8>
- совместного комитета (комиссии) по охране труда (да/нет) <9>
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (да/нет)


11.
Обеспечение проведения периодических медицинских осмотров работников в соответствующем периоде:
Число работников организации, прошедших медицинский осмотр (чел.) <10>
Общее число работников организации, подлежащих прохождению медицинского осмотра (чел.)


12.
Средства, затраченные на мероприятия по охране труда (тыс. руб.) <11>
в том числе на одного работника (тыс. руб.)


13.
Наличие плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков и его выполнение в процентах <12>


14.
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации, в том числе инструкций по охране труда для работников


15.
Наличие плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда и его выполнение в процентах <13>


16.
Использование средств Фонда социального страхования на предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (тыс. рублей) <14>


17.
Установление организации Фондом социального страхования скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в процентах



Руководитель организации __________________________________________________
(Ф.И.О. подпись, дата)

--------------------------------
Примечание:
<1>. Численность работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Вредные условия труда - характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятные воздействия на организм работающего и (или) его потомство.
Опасные условия труда - характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе в тяжелых формах.
<2>. Уровень травматизма (Кч) - количество несчастных случаев на производстве, приходящихся на 1000 работников

Кч = Т x 1000 / Р,

где Т - общее число пострадавших за определенный период времени;
Р - среднесписочная численность работников за этот период.
<3>. Уровень тяжести (Кт) - число дней нетрудоспособности, приходящихся на 1 травму

Кт = Д / Т,

где Д - число дней временной нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями на производстве;
Т - количество несчастных случаев (травм).
<4>. Приложить копию протокола аттестации или копии удостоверений об обучении и проверке знаний по охране труда, приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
<5>. В соответствии со СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения" и СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания".
<6>. Приложить копию отчета о проведении специальной оценки условий труда, составленный в соответствии с приложением № 3 к Приказу Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению".
<7>. Приложить копию приказа (распоряжения) работодателя о создании службы охраны труда, введении должности специалиста по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации или копию договора с организацией, оказывающей услуги в области охраны труда.
<8>. Кабинет по охране труда создается в организациях с численностью 100 и более работников, а в организациях с численностью менее 100 работников - уголок охраны труда.
В кабинете охраны труда должны быть законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, информация об управлении охраной труда в организации, общие сведения об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, о действиях работника при чрезвычайных и аварийных ситуациях.
Уголок охраны труда должен содержать графики проведения инструктажа по охране труда, расписание учебных занятий по охране труда, приказы и распоряжения, касающиеся вопросов охраны труда организации. Кроме того, уголок охраны труда должен обеспечивать работников информацией о планах по улучшению условий и охраны труда, вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах, нарушениях требований законодательства об охране труда, случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин.
При несоответствии кабинета (уголка) охраны труда вышеуказанным требованиям в графе значение показателей поставить слово "нет".
<9>. Приложить копию приказа (распоряжения) работодателя о создании комитета (комиссии) по охране труда в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации.
<10>. Приложить копию заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра работников организации в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
<11>. Указать расходы на выполнение мероприятий, предусмотренных Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01 марта 2012 г. № 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков".
<12>. Приложить копию плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков.
<13>. Приложить копию плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда.
<14>. Приложить копию плана финансового обеспечения предупредительных мер в отчетном году.





Приложение № 3
к Положению
о районном смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области охраны труда

СИСТЕМА ОЦЕНКИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПОДВЕДЕНИИ ИТОГОВ РАЙОННОГО
СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

№ п/п
Показатели
Количество баллов
1
2
3
1.
Занято на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, всего (чел.) Ч раб.в.у.
Уровень работающих во вредных и опасных условиях труда, К
К = Ч раб - Ч раб.в.у. / Ч раб.
2.
Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих (Кч)

Кч = кол-во случаев x 1000 / среднесписочная численность
Кч = 0 - 1 балл
0,1 - 1,0 - 0,9 балла
1,1 - 2,0 - 0,8 балла
2,1 - 3,0 - 0,7 балла
3,1 - 4,0 - 0,6 балла
4,1 - 5,0 - 0,5 балла
5,1 - 6,0 - 0,4 балла
6,1 - 7,0 - 0,3 балла
7,1 - 8,0 - 0,2 балла
8,1 - 9,0 - 0,1 балла
свыше 9,0 - 0
Уровень тяжести производственного травматизма (Кт)

Кт = кол-во дней нетрудоспособности / кол-во случаев
Кт = 0 - 1 балл
0,1 - 3 - 0,9 балла
3,1 - 6 - 0,8 балла
6,1 - 9 - 0,7 балла
9,1 - 14 - 0,6 балла
14,1 - 18,5 - 0,5 балла
18,6 - 20 - 0,4 балла
20,1 - 21 - 0,3 балла
21,1 - 22 - 0,2 балла
22,1 - 23 - 0,1 балла
свыше 23 - 0
3.
Количество впервые зарегистрированных случаев профессиональной заболеваемости
0 - 1 балл, 1 и более - баллы не присваиваются
4.
Количество руководителей, их заместителей, специалистов, которые должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда (чел.) Ч р.с.под.об.
из них, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда (чел.) Ч р.с.п.об.
К = Ч р.с.п.об. / Ч р.с.под.об.
5.
Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, в процентах к нормам
100% = 1 балл
99% - 95% - 0,9 балла
94% - 90% - 0,8 балла
89% - 85% - 0,7 балла
84% - 80% - 0,6 балла
79% - 75% - 0,5 балла
74% - 70% - 0,4 балла
69% - 65% - 0,3 балла
64% - 60% - 0,2 балла
59% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0
6.
Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями
(гардеробными, душевыми, умывальными, комнатами личной гигиены женщин) в процентах к нормам
100% - 1 балл
99% - 95% - 0,9 балла
94% - 90% - 0,8 балла
89% - 80% - 0,7 балла
79% - 70% - 0,6 балла
69% - 60% - 0,5 балла
59% - 50% - 0,4 балла
49% - 40% - 0,3 балла
39% - 30% - 0,2 балла
29% - 20% - 0,1 балла
ниже 20% - 0
7.
Количество рабочих мест в организации, всего:
Проведена специальная оценка условий труда, в процентах от общего количества
100% - 1 балл
99% - 95% - 0,9 балла
94% - 90% - 0,8 балла
89% - 85% - 0,7 балла
84% - 80% - 0,6 балла
79% - 75% - 0,5 балла
74% - 70% - 0,4 балла
69% - 65% - 0,3 балла
64% - 60% - 0,2 балла
59% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0
8.
Наличие: - службы охраны труда (чел.)
да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
- кабинета (уголка) по охране труда
да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
- совместного комитета (комиссии) по охране труда
да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа (чел.)
да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
9.
Уровень проведения периодических медицинских осмотров работников организаций, чел., К, где
Ч раб. п. мед. о. - число работников, прошедших медицинский осмотр
Ч раб. под. мед. о. - число работников, подлежащих прохождению медицинского осмотра
К = Ч раб. п. мед. о. / Ч раб. под. мед. о
10.
Сумма средств, направленных на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, всего, тыс. рублей:
в расчете на одного работающего (рублей)
<*>
11.
Наличие плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков.
Его выполнение в процентах
да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
100% = 1 балл
99% - 95% - 0,9 балла
94% - 90% - 0,8 балла
89% - 85% - 0,7 балла
84% - 80% - 0,6 балла
79% - 75% - 0,5 балла
74% - 70% - 0,4 балла
69% - 65% - 0,3 балла
64% - 60% - 0,2 балла
59% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0
12.
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации, в том числе инструкций по охране труда для работников
да - 1 балл, нет - баллы не присваиваются
13.
Наличие плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда.
да - 0,5 балла, нет - баллы не присваиваются
Выполнение плана в процентах
100% = 0,5 балла
99% - 90% - 0,4 балла
89% - 80% - 0,3 балла
79% - 70% - 0,2 балла
69% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0
14.
Использование средств Фонда социального страхования на предупредительные меры по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
да - 0,5 балла, нет - баллы не присваиваются
15.
Установление организации Фондом социального страхования скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в процентах
да - 0,5 балла, нет - баллы не присваиваются

--------------------------------
<*> - информационные данные, учитываемые комиссией при равенстве баллов и решении других спорных вопросов.

Начальник управления
экономического развития
С.А.Шипулин


------------------------------------------------------------------