АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 909

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ
ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ, СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ НА ТЕРРИТОРИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении оценки готовности к отопительному периоду" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Комсомольского муниципального района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Гринкруга М.С.
3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района и на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава муниципального района
А.В.Коломыцев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 24 октября 2014 г. № 909

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО-
И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ,
СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ НА ТЕРРИТОРИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Комсомольского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении оценки готовности к отопительному периоду" и определяет порядок организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории Комсомольского муниципального района (далее - муниципальный район).
1.2. Положение определяет полномочия органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на территории района.

2. Основные термины и понятия

2.1. Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
2.2. Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
2.3. Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
2.4. Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
2.5. Источник нецентрализованного водоснабжения - подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений общего и индивидуального пользования.
2.6. Нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения горячей водой, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
2.7. Нецентрализованное водоотведение - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения водоотведения, технологически не связанные с централизованной системой водоотведения и служащие для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
2.8. Нецентрализованное газоснабжение - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения газом, технологически не связанные с централизованной системой газоснабжения и служащие для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
2.9. Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, предназначенные для обеспечения холодной водой, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и служащие для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.
2.10. Объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.
2.11. Система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.
2.12. Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
2.13. Теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
2.14. Теплоснабжение - обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, теплоносителем, в том числе поддержание мощности.
2.15. Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).
2.16. Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
2.17. Централизованная система газоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки и подачи газа абонентам.
2.18. Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
2.19. Энергетическая эффективность - характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
2.20. Энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

3. Организация в границах поселений электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом

3.1. Электроснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по электроснабжению населения администрация муниципального района может осуществлять:
3.1.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации электроснабжения в границах поселений;
3.1.2. утверждение гарантирующего поставщика электрической энергии, отобранного путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.1.3. контроль за организацией обеспечения надежного электроснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения электроснабжения потребителей в случае неисполнения электроснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.1.4. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности электроснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.1.5. контроль за готовностью электроснабжающих организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду и выполнение требований, установленных правилами оценки готовности сельских поселений к отопительному периоду;
3.1.6. согласование вывода источников электрической энергии, электрических сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.1.7. утверждение схем электроснабжения сельских поселений, в том числе определение единой электроснабжающей организации;
3.1.8. согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

3.2. Теплоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по теплоснабжению населения администрация муниципального района может осуществлять:
3.2.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации электроснабжения в границах поселений;
3.2.2. утверждение гарантирующего поставщика тепловой энергии, отобранного путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.2.3. контроль за организацией обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.2.4. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3.2.5. обращение в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
3.2.6. утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии (мощности), производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования;
3.2.7. запрос у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами. Органы местного самоуправления поселений, городских округов не могут быть наделены полномочиями на государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность), если на территориях этих поселений, городских округов осуществляют деятельность теплоснабжающие организации с участием данных муниципальных образований, муниципальные унитарные предприятия;
3.2.8. контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду и выполнение требований, установленных правилами оценки готовности сельских поселений к отопительному периоду;
3.2.9. разработку и утверждение плана действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций;
3.2.10. разработку и утверждение системы мониторинга состояния систем теплоснабжения;
3.2.11. разработку и утверждение механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения;
3.2.12. согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.2.13. утверждение схем теплоснабжения сельских поселений, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

3.3. Централизованное газоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по централизованному газоснабжению населения администрация муниципального района может осуществлять:
3.3.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации централизованного газоснабжения в границах поселений;
3.3.2. утверждение гарантирующего поставщика газа, отобранного путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.3.3. организацию обеспечения надежного централизованного газоснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения газом потребителей в случае неисполнения газоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.3.4. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности централизованного газоснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.3.5. контроль за готовностью газоснабжающих организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду и выполнение требований, установленных правилами оценки готовности сельских поселений к отопительному периоду;
3.3.6. согласование вывода источников централизованного газоснабжения, сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.3.7. утверждение схем централизованного газоснабжения сельских поселений, в том числе определение единой газоснабжающей организации;
3.3.8. согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере централизованного газоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
3.3.9. организацию централизованного газоснабжения населения, которая осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;
3.3.10. организацию централизованного газоснабжения поселений в границах муниципального района, которая осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.4. Нецентрализованное газоснабжение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по нецентрализованному газоснабжению населения администрация муниципального района может осуществлять:
3.4.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации нецентрализованного газоснабжения в границах поселений;
3.4.2. утверждение гарантирующего поставщика газа, отобранного путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.4.3. организацию обеспечения надежного нецентрализованного газоснабжения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения газом потребителей в случае неисполнения газоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.4.4. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности нецентрализованного газоснабжения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.4.5. организацию сбора заявок на поставку нецентрализованных источников газоснабжения;
3.4.6. согласование по обращению газоснабжающей организации графика поставок нецентрализованных источников газоснабжения.

3.5. Централизованное водоснабжение и водоотведение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по централизованному водоснабжению и водоотведению населения администрация муниципального района может осуществлять:
3.5.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации централизованного водоснабжения и водоотведения в границах поселений;
3.5.2. утверждение гарантирующего поставщика воды, отобранного путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.5.3. организацию централизованного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации централизованного водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.5.4. согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
3.5.5. утверждение схем централизованного водоснабжения и водоотведения сельских поселений;
3.5.6. утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
3.5.7. согласование инвестиционных программ;
3.5.8. согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
3.5.9. принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

3.6. Нецентрализованное водоснабжение и водоотведение
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по нецентрализованному водоснабжению и водоотведению населения администрация муниципального района может осуществлять:
3.6.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации нецентрализованного водоснабжения и водоотведения в границах поселений;
3.6.2. утверждение гарантирующей организации по нецентрализованному водоснабжению и водоотведению, отобранной путем открытого аукциона или иными способами, предусмотренными действующим законодательством;
3.6.3. организацию обеспечения надежного нецентрализованного водоснабжения и водоотведения потребителей на территориях сельских поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения водой потребителей в случае неисполнения водоснабжающими организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.6.4. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности нецентрализованного водоснабжения и водоотведения в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.6.5. организацию сбора заявок на поставку нецентрализованных источников водоснабжения;
3.6.5. согласование по обращению водоснабжающей организации графика поставок нецентрализованных источников водоснабжения;
3.6.6. содержание общественных нецентрализованных источников водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.7. Снабжение населения топливом
В рамках исполнения полномочий по вопросу местного значения по снабжению населения топливом администрация муниципального района может осуществлять:
3.7.1. принятие нормативных правовых актов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в рамках исполнения полномочий по организации снабжения населения топливом;
3.7.2. рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности снабжения населения топливом в рамках, предусмотренных действующим законодательством;
3.7.3. организацию сбора заявок на поставку населению топлива;
3.7.4. согласование по обращению организации, снабжающей населения топливом, графика поставок топлива.

4. Финансирование полномочий органов местного самоуправления
Комсомольского муниципального района

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Комсомольского муниципального района по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, исполняются за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района, предусмотренных на указанные выше цели.


------------------------------------------------------------------