Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 30.10.2014 N 277 "Об утверждении муниципальной программы "Восстановление благоустройства дворовых территорий и межквартальных проездов на территории города Амурска на 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ВОССТАНОВЛЕНИЕ
БЛАГОУСТРОЙСТВА ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ И МЕЖКВАРТАЛЬНЫХ
ПРОЕЗДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АМУРСКА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения "Город Амурск", в соответствии с постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 06.06.2014 № 165 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Амурск", с целью повышения уровня благоустройства дворовых территорий, создания условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории городского поселения "Город Амурск" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Восстановление благоустройства дворовых территорий и межквартальных проездов на территории города Амурска на 2015 - 2017 годы".
2. Отделу жилищно-коммунального хозяйства (Харченко А.И.) разработать Положение о проведении конкурса по ремонту и реконструкции дворовых территорий.
3. Организационно-методическому отделу (Колесников Р.В.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Амурск".
4. Контроль над исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Боброва К.С.
5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского поселения
Б.П.Редькин





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского
поселения "Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 30 октября 2014 г. № 277

ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Восстановление благоустройства дворовых территорий
и межквартальных проездов на территории города Амурска
на 2015 - 2017 годы"

Ответственный исполнитель
Отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы
Создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории городского поселения "Город Амурск"
Задачи Программы
Выполнение ремонта (капитального ремонта или реконструкции) дворовых территорий и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории города Амурска
Мероприятия Программы
Ремонт и капитальный ремонт (реконструкция) дворовых территорий;
Ремонт и капитальный ремонт межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Основные показатели (индикаторы)
Минимальный объем выполненных работ по ремонту (капитальному ремонту) межквартальных проездов за счет средств местного бюджета, кв. м
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования на реализацию программы за счет средств местного бюджета всего составляет 6000,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 2000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 2000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета и участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит повысить транспортно-эксплуатационные характеристики дворовых территорий и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Дворовые территории многоквартирных домов и межквартальные проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и межквартальных проездов во многом зависит качество жизни населения. Без благоустройства дворов благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения. Поэтому необходимо продолжать целенаправленную работу по благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий.
На территории городского поселения насчитывается 218 многоквартирных домов, в том числе 2 многоквартирных дома ведомственной принадлежности. Общая обслуживаемая площадь жилых помещений многоквартирных домов в муниципальном образовании по состоянию на 1 октября 2014 года составляет 949,6 тыс. квадратных метров, в том числе ведомственные 5,7 тыс. квадратных метров, площадь дворовых территорий 1277,8 тыс. квадратных метров, в том числе с усовершенствованным покрытием 352,3 тыс. квадратных метров.
Результаты реализации муниципальной программы "Восстановление благоустройства дворовых территорий и межквартальных проездов на территории городского поселения "Город Амурск" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 03 мая 2012 г. № 91, свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить состояние асфальтобетонного покрытия дворовых территорий.
Итогом реализации программных мероприятий стало увеличение отремонтированного дорожного полотна дворовых территорий на 22751,65 кв. м. На выполнение мероприятий программы затрачено 31660,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 11690,5 тыс. рублей.
Оценивая эффективность муниципальной программы "Восстановление благоустройства дворовых территорий и межквартальных проездов на территории городского поселения "Город Амурск" на 2012 - 2014 годы", следует учитывать снижение финансирования мероприятий программы из средств краевого бюджета. Из-за последствий катастрофического паводка в августе - сентябре 2013 года в 2014 году софинансирование мероприятий программы из средств краевого бюджета не осуществлялось, денежные средства направлялись на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации. В связи с этим часть дворовых территорий, изначально запланированных программой, не удалось отремонтировать.
Для эффективного решения проблем, связанных с недостатком финансовых средств и высокой долей не отремонтированного дорожного покрытия дворовых территорий, необходимо продолжение системной реализации мероприятий в области благоустройства дворовых территорий и активизации роли собственников жилых помещений многоквартирного дома в решении поставленных в рамках программы задач.
Перечень дворовых территорий, подлежащих ремонту (капитальному ремонту или реконструкции), на очередной финансовый год будет формироваться на основании заявок, направленных советом многоквартирного дома, в соответствии с Положением о проведении конкурса по ремонту и реконструкции дворовых территорий (далее - Положение).
В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе по ремонту (капитальному ремонту, реконструкции) дворовых территорий администрация городского поселения "Город Амурск" оставляет за собой право по своему усмотрению направить денежные средства, предусмотренные в бюджете на очередной финансовый год, на ремонт межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

2. Цели, задачи и основные мероприятия программы

Целью программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий, создание условий для повышения уровня комфортности проживания населения на территории городского поселения "Город Амурск".
Программа ориентирована на выполнение следующих основных задач:
- увеличение срока эксплуатации объектов дворовых территорий многоквартирных домов и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- приведение в надлежащее техническое состояние дворовых территорий многоквартирных домов и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- повышение эффективности и надежности функционирования объектов дворовых территорий многоквартирных домов и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- создание парковочных мест на дворовых территориях.
Основные мероприятия программы:
- ремонт и капитальный ремонт (реконструкция) дворовых территорий;
- ремонт и капитальный ремонт межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Ремонт и капитальный ремонт (реконструкция) дворовых территорий будет осуществляться на основании предоставленных заявок при условии софинансирования собственниками жилых помещений многоквартирного дома в соответствии с критериями, установленными Положением.

3. Конечные результаты, сроки реализации
и ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы позволит повысить транспортно-эксплуатационные характеристики дворовых территорий и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Программа реализуется в течение 2015 - 2017 гг.
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 6000,0 тыс. рублей.
В соответствии с Положением о проведении конкурса по ремонту и реконструкции дворовых территории предусматривается софинансирование мероприятий по ремонту и капитальному ремонту (реконструкции) дворовых территорий собственниками жилых помещений многоквартирного дома.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с параметрами местного бюджета и участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий программы.

4. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы является отдел ЖКХ администрации городского поселения. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.
Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных заказов в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.
Координатор в ходе реализации Программы:
- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;
- в соответствии с Положением по результатам конкурса формирует перечень дворовых территорий, в отношении которых будет произведен ремонт, в случае отсутствия заявок на ремонт (капитальный ремонт, реконструкцию) дворовых территорий выносит предложения главе городского поселения по ремонту (капитальному ремонту) межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;
- с учетом выделяемых средств за счет местного бюджета и участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий Программы ежегодно уточняет целевые показатели, затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году;
- обеспечивает подготовку конкурсной документации.
Исполнителями программы являются организации, выбранные по результатам конкурсов (аукционов), и несут ответственность:
- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;
- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Сектор муниципальных закупок (контрактная служба) администрации в ходе выполнения Программы осуществляет муниципальные закупки на выполнение работ и оказание услуг.
Финансовый отдел администрации в ходе выполнения Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение плана мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится по итогам выполнения Программы за год и по окончании срока реализации Программы на основании достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:
- минимальный объем выполненных работ по ремонту (капитальному ремонту) межквартальных проездов за счет средств местного бюджета, кв. м;
- минимальный объем выполненных работ по ремонту (капитальному ремонту, реконструкции) дворовых территорий, кв. м (при условии участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий программы).
Ежегодно по итогам реализации мероприятий Программы значения целевых показателей подлежат корректировке с учетом фактического финансирования за счет средств местного бюджета и участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий программы, а также документов, подтверждающих завершение работ.

6. Целевые показатели (индикаторы) Программы

№ п/п
Наименование показателя
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Объем выполненных работ по ремонту (капитальному ремонту) межквартальных проездов за счет средств местного бюджета
документы, подтверждающие завершение работ
0
0
0
не менее 1400 кв. м
не менее 1400 кв. м
не менее 1400 кв. м
2.
Объем выполненных работ по ремонту (капитальному ремонту, реконструкции) дворовых территорий (при условии участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий программы)
документы, подтверждающие завершение работ
11248,8 кв. м
6474,27 кв. м
5025,58 кв. м
не менее 1500 кв. м
не менее 1500 кв. м
не менее 1500 кв. м

7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
"Восстановление благоустройства дворовых территорий
и межквартальных проездов на территории города Амурска
на 2015 - 2017 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Предполагаемый результат
Всего, тыс. рублей
в том числе по годам
2015
2016
2017
1.
Ремонт (капитальный ремонт, реконструкция) дворовых территорий или ремонт (капитальный ремонт) межквартальных проездов
Отдел ЖКХ
Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик дворовых территорий и межквартальных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
6000,0 <*>
2000,0 <*>
2000,0 <*>
2000,0 <*>

--------------------------------
<*> объем финансирования будет уточнен с учетом фактического финансирования за счет средств местного бюджета и участия собственников жилых помещений многоквартирного дома в софинансировании мероприятий программы.


------------------------------------------------------------------