Постановление Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 22.01.2014 N 5 "Об утверждении Положения об организации работы Собрания депутатов Бикинского муниципального района с обращениями граждан"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2014 г. № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Собрания депутатов Бикинского
муниципального района от 21.01.2015 № 6)

В целях организации работы Собрания депутатов Бикинского муниципального района, на основании Устава Бикинского муниципального района, Положения о Собрании депутатов Бикинского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального района от 22.04.2005 № 26, Собрание депутатов Бикинского муниципального района постановило:
1. Утвердить Положение об организации работы Собрания депутатов Бикинского муниципального района с обращениями граждан с Приложением 1 (форма журнала учета устных и письменных обращений граждан к депутату) и Приложением 2 (информация об обращениях избирателей к депутату Собрания депутатов).
2. Поручить депутатам Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края рассмотрение обращений граждан и предоставление ответов на них:
по избирательному округу № 1 - депутату Давыдову Юрию Максимовичу; по избирательному округу № 2 - депутату Капуста Владимиру Алексеевичу; по избирательному округу № 3 - депутату Устименко Константину Николаевичу;
по избирательному округу № 4 - депутату Яновой Надежде Аркадьевне;
по избирательному округу № 5 - депутату Кекотю Андрею Геннадьевичу;
по избирательному округу № 6 - депутату Цыбаку Алексею Ивановичу;
по избирательному округу № 7 - депутату Наговицыной Вере Яковлевне;
по избирательному округу № 8 - депутату Ганиевой Татьяне Ивановне;
по избирательному округу № 9 - депутату Аветян Каринэ Рачиковне;
по избирательному округу № 10 - депутату Зинкиной Яне Владимировне;
по избирательному округу № 11 - депутату Горобец Людмиле Павловне;
по избирательному округу № 12 - депутату Кузнецовой Ольге Николаевне;
по избирательному округу № 13 - депутату Бреусу Игорю Леонидовичу;
по избирательному округу № 14 - депутату Де Ольге Николаевне;
по избирательному округу № 15 - депутату Приймак Анне Евгеньевне.
(п. 2 в ред. постановления Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 21.01.2015 № 6)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Бикинский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Бикинского муниципального района.
4. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя Собрания депутатов Бикинского муниципального района Аветян К.Р.

Председатель Собрания депутатов
К.Р.Аветян





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Собрания депутатов Бикинского
муниципального района
от 22 января 2014 г. № 5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает основные требования к организации работы по рассмотрению обращений граждан в Собрание депутатов Бикинского муниципального района (далее - Собрание депутатов).
1.2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3. Собрание депутатов принимает к своему рассмотрению письменные обращения, поступившие в его адрес или в адрес депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов по почте, по информационным системам общего пользования, поданные гражданином лично, а также устные и письменные обращения, принятые во время личного приема.
1.4. Делопроизводство по обращениям граждан в Собрание депутатов осуществляют работники аппарата Собрания депутатов. Делопроизводство по обращениям граждан к депутату осуществляется самим депутатом Собрания депутатов.
1.5. Обращения, содержащие вопросы, имеющие большое общественное значение и политический резонанс, могут выноситься на обсуждение Собрания депутатов.
1.6. В случае длительного отсутствия (в том числе в связи с отпуском или болезнью) депутаты Собрания депутатов обязаны передать имеющиеся у них на рассмотрении обращения председателю Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов вправе передать данные обращения на рассмотрение другому депутату Собрания депутатов.

2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан

2.1. При приеме и первичной обработке письменных обращений граждан производится проверка правильности адресования обращения, соответствие вложений документов, указанных в обращении в качестве приложения к нему (если документы прилагаются к обращению).
2.2. Ошибочно поступившие (доставленные не по адресу) письма возвращаются адресату (в случае обращений по почте).
2.3. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится депутатами Собрания депутатов, работниками аппарата Собрания депутатов и председателем Собрания депутатов.
2.4. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке должен указать: наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или депутата Собрания депутатов, либо должность соответствующего лица; свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес для направления ему ответа; контактный телефон. В обращении должна быть изложена суть проблемы, жалобы или предложения. Обращение заверяется подписью гражданина и ставится дата. В случае необходимости гражданин вправе приложить к обращению копии документов или иных материалов по сути излагаемой им проблемы.
2.5. Обращение гражданина подлежит регистрации в течение трех дней от момента его поступления депутату Собрания депутатов, к работникам аппарата Собрания депутатов или к председателю Собрания депутатов.

3. Регистрация обращений граждан

3.1. Обращения граждан регистрируются в Журнале учета устных и письменных обращений граждан (Приложение 1 к данному Положению), где указываются дата поступления, фамилия, имя и отчество граждан и их адреса (при регистрации коллективных обращений указываются данные первого подписавшегося из списка, если не указан автор текста), контактные телефоны обратившихся граждан.
3.2. Зарегистрированные обращения граждан могут формироваться в папки "Дело". При регистрации повторных обращений в "Дело" приобщаются материалы по предыдущему обращению.
3.3. По просьбе граждан им выдается копия зарегистрированного обращения или ставится отметка о регистрации обращения на втором экземпляре обращения гражданина.
3.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию депутата Собрания депутатов или Собрания депутатов муниципального района, в течение 7 дней со дня регистрации направляются в орган или должностному лицу в соответствии с компетенцией. Гражданину направляется уведомление о переадресации его обращения.

4. Рассмотрение обращений граждан

4.1. Обращения, поступившие в Собрание депутатов, направляются на исполнение согласно резолюции председателя Собрания депутатов. Обращения граждан могут направляться на рассмотрение депутатам Собрания депутатов исходя из проживания граждан на территориях избирательных округов.
4.2. Обращения граждан передаются депутатам Собрания депутатов на рассмотрение под роспись.
4.3. Обращения, поступившие на имя депутата, рассматриваются им лично.
4.4. Обращения граждан рассматриваются в установленные законом сроки, но не более 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, а также при направлении дополнительных запросов по обращению гражданина (согласно части 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 21.04.2006 № 59-ФЗ) срок рассмотрения обращения может быть продлен еще на 30 дней.
4.5. При рассмотрении обращения депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов вправе:
- запросить необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5. Требования к оформлению ответов на обращения

5.1. Тексты ответов гражданам на их обращения должны излагаться депутатами Собрания депутатов кратко, последовательно, содержать исчерпывающую информацию.
5.2. Ответы на обращения граждан, подписанные депутатами Собрания депутатов либо председателем Собрания депутатов, регистрируются в журнале учета обращений граждан и направляются заявителям.
5.3. Отправление ответов на обращения без регистрации не допускается. Ответы гражданам, обратившимся в аппарат Собрания депутатов, отправляются работниками аппарата Собрания депутатов.

6. Контроль за рассмотрением обращений граждан

6.1. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан, прошедших регистрацию в аппарате Собрания депутатов, осуществляют работники аппарата Собрания депутатов, напоминающие исполнителю об обращениях, срок рассмотрения которых истекает.
Письменные напоминания направляются за подписью председателя Собрания депутатов.
6.2. Обращения граждан, на которые предоставлены ответы со сроком исполнения в будущем, остаются на контроле до их выполнения.
6.3. Снятие с контроля обращения гражданина производится после прекращения оснований, послуживших постановке обращения гражданина на контроль.

7. Подготовка отчета и аналитическая
работа с обращениями граждан

7.1. Обращения граждан в представительный орган Бикинского муниципального района подлежат систематическому анализу как депутатами Собрания депутатов, так и председателем Собрания депутатов.
7.2. Обобщение и анализ обращений граждан производятся депутатами не реже одного раза в квартал и включаются в комплексный (перспективный) план работы Собрания депутатов Бикинского муниципального района.
7.3. Обобщенная информация по обращениям граждан должна включать в себя статистический и аналитический разделы (Приложение 2 к настоящему Положению), которые необходимы для изучения и своевременного устранения причин, приводящих к нарушению прав и законных интересов граждан муниципального района, а также для совершенствования работы Собрания депутатов муниципального района.





Приложение 1
к Положению
об организации работы Собрания депутатов
Бикинского муниципального района
с обращениями граждан

ФОРМА

Журнал
регистрации устных и письменных обращений граждан
по избирательному округу № _______

Депутат __________________________
(предложения, жалобы, заявления)

Начат ________ 20____ г.
Окончен __________ 20____ г.

Дата обращения
Регистр. N
Ф.И.О. гражданина, адрес, телефон
Краткое содержание обращения
Срок исполнения
Краткое содержание ответа
Дата исполнения



















Приложение 2
к Положению
об организации работы Собрания депутатов
Бикинского муниципального района
с обращениями граждан

Информация об обращениях избирателей к депутату
Собрания депутатов Бикинского муниципального района

Ф.И.О. __________________________________________________________
за период с __________ по __________ 20____ года

Поступило обращений
_____
Отказано
____
Решено положительно
_____
Разъяснено
____
Находится на рассмотрении
____

Социальный статус обратившихся граждан

Пенсионер
_____
Участник ВОВ
_____
Предприниматель
_____
Ветеран труда
_____
Безработный
_____
Инвалид
_____
Служащий
_____
Многодетная семья
_____

№ пп
Содержание обращений граждан
Количество
Примечание
1.
Жилье и коммунально-бытовое обслуживание


2.
Социальная защита, социальное и пенсионное обеспечение


3.
Медицинское обслуживание


4.
Вопросы труда и заработной платы


5.
Разъяснение законодательства


6.
Вопросы образования


7.
Другие вопросы (уточнить)







Депутат Собрания депутатов Бикинского
муниципального района __________________________________ (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------