АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 197

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ
В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И
ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 03.03.2015 № 36)

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. № 962 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по оказанию государственной услуги "Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Бикинского муниципального района от 06.08.2014 № 102 "Об утверждении административного регламента государственной услуги "Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
3. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать данное постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 197

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ
ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Бикинского
муниципального района от 03.03.2015 № 36)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию государственной услуги "Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" разработан в целях повышения открытости и доступности исполнения государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в рамках реализации переданных Бикинскому муниципальному району государственных полномочий по регистрации и учету граждан, проживающих на территории Бикинского муниципального района и имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
1.2. Заявителями являются граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также граждане, выехавшие из северных районов не ранее 01 января 1992 года, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не получавшие субсидий на эти цели и относящиеся к следующим категориям:
а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
б) пенсионеры;
в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) работающие граждане;
д) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - Заявитель).
1.3. Социальные выплаты в соответствии с федеральным законодательством предоставляются гражданам в следующей очередности:
в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера;
во вторую очередь - пенсионерам;
в третью очередь - безработным;
в четвертую очередь - работающим гражданам.
1.4. Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
1.5. Состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо статьей 5 Федерального закона от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.
Согласно разъяснениям Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 13 июня 2013 г. № 5261-АШ/07/ГС под иными лицами понимаются граждане, не связанные с Заявителем родственными и супружескими узами, в связи с чем они могут быть признаны членами семьи Заявителя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.
К другим родственникам могут быть отнесены любые родственники Заявителя, если они вселены Заявителем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При определении "другие родственники", которые могут быть признаны членами семьи заявителя, необходимо руководствоваться нормами главы 63 Гражданского кодекса РФ. При этом следует учитывать, что факты вселения в качестве члена семьи Заявителя, совместного проживания с ним и ведения общего хозяйства (необходимые условия, при наличии которых другие родственники и иные лица могут быть признаны членами семьи) устанавливаются в судебном порядке.
1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района (далее - Отдел).
Прием заявлений и документов, а также информирование о предоставлении государственной услуги производится по месту нахождения Отдела.
Место нахождения Отдела: Бикинский район, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. № 27.
График приема граждан: вторник, четверг с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), выходные дни - суббота, воскресенье, предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
Телефон для справок: 8 (42155) 21-3-64;
Факс: 8 (42155) 21-1-33;
Официальный сайт администрации Бикинского муниципального района в сети Интернет: www.bikinadm.ru.
Адрес электронной почты: info@bikinadm.ru
Информационный стенд расположен в здании администрации Бикинского муниципального района по адресу: Бикинский район, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. № 27.
Консультации по процедурным вопросам предоставления государственной услуги предоставляются Отделом:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется Отделом при личном приеме граждан, с использованием средств телефонной связи, путем ответов на письменные обращения, в средствах массовой информации, посредством размещения информации на информационных стендах администрации Бикинского района.
Прием специалистами Отдела заявителей для получения консультаций производится без предварительной записи.
Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги являются:
- достоверность и полнота информирования;
- четкость в изложении информации;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 мин.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами Отдела с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
1.8. Информационные материалы размещаются на информационном стенде, рядом с местом предоставления услуги, в свободном доступе, а также на официальном сайте администрации www.bikinadm.ru. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений.
На информационном стенде и на сайте администрации размещается информация о местонахождении и графике работы администрации, а также следующая информация:
- текст административного регламента, в т.ч. блок-схема;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе тех, которые запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия, с указанием о том, что Заявитель может представить их лично по собственной инициативе);
- образец или примерная форма заявления на предоставление муниципальной услуги;
- ответственное должностное лицо, с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, его должности, номера кабинета.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Отделом в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г., опубликована в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237);
- Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (опубликован в "Парламентской газете" от 31 октября 2002 г. № 207, в "Российской газете" от 31 октября 2002 г. № 207, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 г. № 43 ст. 4188);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 8 апреля 2011 г. № 75, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. № 15, ст. 2038, в "Парламентской газете" от 8 апреля 2011 г. № 17);
- Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 января 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 5, ст. 506);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 "Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 сентября 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 сентября 2014 г. № 39, ст. 5258);
- Законом Хабаровского края от 26 октября 2005 г. № 306 "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями Хабаровского края в сфере предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (опубликован в издании "Собрание законодательства Хабаровского края", 12 декабря 2005 г., № 11(40)).
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий;
- отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
2.4. Основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является:
а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо в статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги:
Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 дней с даты регистрации заявления о включении в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления, получении консультаций не должно превышать 15 минут.
Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья или отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
При обращении к специалистам Отдела для постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
- заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
- справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении;
- заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
- справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
- справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.
2.7. Заявитель предоставляет документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, лично или почтовым отправлением с описью направленных документов.
От имени заявителя документы для регистрации и ведения учета могут быть поданы одним из его совершеннолетних членов семьи или иным уполномоченным лицом при наличии доверенности, оформленной в соответствии законодательством Российской Федерации.
2.8. Требования к документам, предоставленным заявителем:
Заявление составляется по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
Заявление заполняется от руки или на компьютере, должно быть подписано заявителем.
В случае направления заявления по почте датой подачи заявления является дата отправки по штемпелю на конверте.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть представлены в полном объеме и содержать достоверные сведения.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинников.
Специалист Отдела делает на копиях надпись об их соответствии представленным подлинникам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, подлинники документов возвращаются заявителю.
2.9. Заявитель несет ответственность за достоверность информации, представленной в документах.
2.10. Требование от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, не допускается.
2.11. Отказ Заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не допускается.
2.12. Исполнение государственной услуги для заявителей является бесплатным.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Вход в здание, где находится кабинет Отдела, оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета Отдела и его наименования.
Места для ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
Максимальное время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги оборудуются столом, стульями, письменными принадлежностями.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- время предоставления государственной услуги;
- время ожидания в очереди при получении государственной услуги;
- вежливость и компетентность сотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги;
- комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга;
- доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

3. Административные процедуры предоставления государственной
услуги "Регистрация и учет граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с
переселением из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей"

3.1. Административными процедурами предоставления государственной услуги являются:
- Предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;
- Прием и рассмотрение заявлений, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- Издание решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет и доведение до сведения Заявителя;
- Заведение учетного дела на каждого гражданина, поставленного на учет;
- Формирование и утверждение списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, по следующим категориям: "Инвалиды", "Пенсионеры", "Безработные", "Работающие", "Выезжающие из закрывающихся населенных пунктов". Направление списков в Министерство строительства Хабаровского края.
Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 3 к настоящему Регламенту).
3.1.1. Административная процедура "Предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге":
Информацию об услуге можно получить:
- по телефону;
- при непосредственном личном обращении;
- по письменному обращению;
- по электронной почте;
- на официальном сайте;
- на информационном стенде.
Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителей:
- лично;
- в письменной форме;
- посредством использования средств телефонной связи;
- посредством использования электронной почты.
При осуществлении консультирования по телефону и личном обращении может быть предоставлена следующая информация:
- о структурном подразделении, уполномоченном на прием запроса;
- о сроке рассмотрения заявления и порядке получения ответа;
- об основаниях отказа в приеме заявления;
- о порядке обжалования решения, принимаемого в ходе предоставления государственной услуги;
- о месте нахождения информации по вопросам оказания государственной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, к компетенции которого данные вопросы относятся.
Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется специалистами (наименование структурного подразделения), подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
3.1.2. Административная процедура "Прием и рассмотрение заявления, документов, необходимых для предоставления государственной услуги":
Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя к специалисту Отдела с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление данной услуги.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством, удостоверяясь, что:
документы (копии документов) представлены в полном объеме с предъявлением их подлинников;
тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия по проверке представленных документов составляет 15 минут.
Проверка документов может включать в себя запрос необходимой информации у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и иных органов и организаций с целью проверки соответствия действительности сведений, содержащихся в представленных документах.
Максимальный срок выполнения действия по проверке соответствия и достоверности информации, предоставленной заявителем, включая запросы в иные органы и организации, не может превышать 6 дней.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившие заявления в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (далее - книга регистрации и учета), путем внесения записи, которая содержит:
- входящий номер;
- дату поступления заявления со всеми документами;
- фамилию и инициалы заявителя, состав семьи (Ф.И.О., родственные связи);
- адрес занимаемого жилого помещения.
Максимальный срок выполнения действия по внесению записи в книгу регистрации и учета составляет 10 минут.

Максимальный срок выполнения действия по внесению записи в книгу регистрации и учета составляет 10 минут.
Регистрация заявления в книге регистрации и учета осуществляется только в случае предоставления Заявителем в полном объеме документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В нем не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью специалиста Отдела и печатью.
3.1.3. Административная процедура "Издание решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет и доведение до сведения Заявителя":
По результатам проверки документов специалистом готовится проект распоряжения администрации Бикинского муниципального района о постановке либо об отказе в постановке на учет.
Подготовленный проект распоряжения передается начальнику Отдела, первому заместителю главы администрации муниципального района, управляющему делами администрации для согласования, и в случае согласия с выводами специалиста, ответственного за проверку документов, изложенными в проекте распоряжения, начальник Отдела, первый заместитель главы администрации муниципального района, управляющий делами администрации согласовывают его путем проставления подписи в листе согласования распоряжения, и проект передается на подпись главе муниципального района.
В случае необходимости доработки проекта распоряжения начальник Отдела, первый заместитель главы администрации муниципального района, управляющий делами администрации передает его на доработку специалисту Отдела, ответственному за проверку документов.
После подписания распоряжения администрации Бикинского муниципального района о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, специалист, ответственный за подготовку распоряжения о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производит в книге регистрации и учета запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
В удостоверение факта о постановке на учет (об отказе в постановке на учет) граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, гражданам направляется уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа.
Уведомление оформляет специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит оформление и направление уведомления.
3.1.4. Административная процедура "Заведение учетного дела на каждого гражданина, поставленного на учет":
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, на каждого гражданина, поставленного на учет, заводит учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета. Страницы учетного дела нумеруются. Копии документов заверяются нотариально или Специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов.
На титульном листе учетного дела указываются:
номер учетного дела;
фамилия, имя и отчество заявителя;
дата постановки на учет;
категория очереди.
Все предоставленные документы подшиваются в учетное дело.
Максимальный срок выполнения действия по формированию учетного дела составляет 30 минут.
3.1.5. Административная процедура "Формирование и утверждение списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, по следующим категориям: "Инвалиды", "Пенсионеры", "Безработные", "Работающие", "Выезжающие из закрывающихся населенных пунктов". Направление списков в Министерство строительства Хабаровского края":
Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту по следующим категориям граждан (далее - списки):
а) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
б) пенсионеры;
в) граждане, признанные в установленном порядке безработными и состоящие не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) работающие граждане;
д) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации.
Администрация Бикинского муниципального района ежегодно утверждает списки и до 01 февраля направляет их заверенные копии в уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края (министерство строительства края).
3.2. Внесение изменений в списки
Согласно разъяснениям Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17 апреля 2013 г. № 3199-АШ/07/ГС любые действия, связанные с корректировкой сведений о гражданах, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий, а также с их перемещением внутри региональной очереди граждан данной категории, могут осуществляться только после предоставления очередникам соответствующего заявления и подтверждающих документов.
Момент возникновения права на переход в другую категорию исчисляется с даты подачи вышеуказанного заявления.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет первый заместитель главы администрации.
4.2. Персональная ответственность специалиста Отдела, ответственного за исполнение административных процедур, закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям получателей) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - РФ).
4.6. Муниципальные служащие администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

5. Снятие граждан с учета имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья в связи с
переселением из районов Крайнего Сервера и
приравненных к ним местностей

5.1. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае:
а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;
б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;
в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;
г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;
д) приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам);
е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;
ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
з) смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи);
и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
5.2. Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет. Уведомления о снятии с учета направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В случае если у указанных граждан после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат для приобретения жилья, их повторная постановка на учет производится на общих основаниях.
5.3. Решение о снятии с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении государственной услуги

6.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих администрации в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
6.2. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой к главе Бикинского муниципального района в том числе в следующих случаях:
6.2.1. Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
6.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
6.2.3. Требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
6.2.4. Отказ в приеме документов от Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;
6.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, муниципальными правовыми актами;
6.2.6. Требование от Заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
6.2.7. Отказ структурного подразделения администрации или ответственного должностного лица, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3. Порядок подачи жалобы:
6.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию.
6.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.4. Жалоба должна содержать:
6.4.1. Наименование структурного подразделения Администрации либо должностного лица, решения и действия (бездействия) которого обжалуются;
6.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
6.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях);
6.4.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием структурного подразделения администрации либо его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.6. По результатам рассмотрения жалобы администрацией принимается одно из следующих решений:
6.6.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
6.6.2. Отказать в удовлетворении жалобы.
6.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.6 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
6.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 6.9 введен постановлением администрации Бикинского муниципального района от 03.03.2015 № 36)





Приложение № 1
к Административному регламенту
по оказанию государственной услуги
"Регистрация и учет граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения
жилья в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ


ОБРАЗЕЦ

Руководителю органа местного
самоуправления
_______________________________
(ф.и.о.)
гражданина(ки) ________________
______________________________,
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу ____
_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, _____________________________________________________,
(ф.и.о.)
в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для
приобретения жилья ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование мест (места), где желает приобрести жилое помещение)
Состав семьи:
супруга (супруг) _________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
дети: ____________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
проживает по адресу
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают:
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения, степень родства)
__________________________________________________________________________.
(ф.и.о., дата рождения, степень родства)
В настоящее время я и члены моей семьи иных жилых помещений на
территории Российской Федерации (жилых помещений на территории Российской
Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей <*>) в собственности не имеем (имеем, но
нуждаемся в ____________________________________________ улучшении жилищных
условий).______________________________
(ненужное зачеркнуть)
Сведения об иных жилых помещениях, находящихся в собственности (при их
наличии):

№ п/п
Фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего заявление, члена его семьи, имеющих иное жилое помещение в собственности
Родственные отношения лица, имеющего жилые помещения, с гражданином, подавшим заявление
Почтовый адрес местонахождения жилого помещения
Вид, общая площадь (кв. м) жилого помещения, которым владеет гражданин, подавший заявление, и (или) члены его семьи
Реквизиты свидетельства о праве собственности, другого документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение
1





2





3






Состою в очереди на улучшение жилищных условий с "____"
____________ г. в _______________________________________. <**>
(место постановки на учет)
Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в заявлении,
влекут отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья.
_____________________ _____________ ___________
(ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата)

--------------------------------
<*> Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
<**> Заполняется только гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.





Приложение № 2
к Административному регламенту
по оказанию государственной услуги
"Регистрация и учет граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения
жилья в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

СПИСОК
граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья
_________________________________________
категория граждан

Муниципальное образование (населенный пункт) __________________

(по состоянию на 1 января 200_ г.)
№ п/п
Год постановки на учет
Ф.И.О. принятого на учет. Состав семьи (ф.и.о., родственные отношения)
Данные документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи
Адрес занимаемого жилого помещения
Решение о постановке на учет (номер и дата)
Номер очереди на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья (по субъекту Российской Федерации)
Номер очереди в книге регистрации учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья
Решение о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья (номер и дата)
Отметка о получении гражданином решения о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья
Решение о снятии с учета (номер и дата)
Наименование мест(а), избранных для постоянного проживания













_________________________________________ _______________
(должность, ф.и.о. руководителя органа (подпись)
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)





Приложение № 3
к Административному регламенту
по оказанию государственной услуги
"Регистрация и учет граждан, имеющих право на
получение социальных выплат для приобретения
жилья в связи с переселением из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ
И УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ"


Предоставление информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителей к
сведениям о государственной услуге

v

Прием и рассмотрение заявления, документов, необходимых для
предоставления государственной услуги

v

Издание решения о постановке на учет граждан, имеющих право на получение
социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на
учет и доведение до сведения Заявителя

v

Заведение учетного дела на каждого гражданина, поставленного на учет

v

Формирование и утверждение списков граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты для приобретения жилья, по следующим категориям:
"Инвалиды", "Пенсионеры", "Безработные", "Работающие", "Выезжающие из
закрывающихся населенных пунктов". Направление списков в Министерство
строительства Хабаровского края



------------------------------------------------------------------