Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 05.02.2014 N 72-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Николаевского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 72-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Николаевского
муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края; постановлениями администрации Николаевского муниципального района: от 06 декабря 2013 г. № 807-па "Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде, плана-графика перехода на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде", от 18 июля 2011 г. № 414-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация Николаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Николаевского муниципального района".
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края" и разместить на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Будилова И.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава
А.М.Леонов





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 5 февраля 2014 г. № 72-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Николаевского
муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ на территории Николаевского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Николаевского муниципального района в рамках реализации муниципальных программ (далее - муниципальная услуга). Устанавливает порядок, стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Круг заявителей - субъекты малого или среднего предпринимательства, а также граждане, желающие заниматься предпринимательской деятельностью, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной (при получении консультации), письменной или электронной форме (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в отделе экономики и прогнозирования администрации Николаевского муниципального района (далее - Отдел) по адресу: 682469, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73, каб. 408; график (режим) работы Отдела: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
- с использованием средств телефонной связи по номерам: 8 (42135) 2-26-32, 2-26-46;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в Отдел по адресу: 682469, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 73, каб. 408;
- посредством подготовки ответов по электронной почте при обращении заявителя на адрес электронной почты: business@admin.nikol.ru;
- на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района (www.nikoladm.ru);
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru);
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
- в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки по вопросам предоставления муниципальной услуги, специалисты Отдела подробно информируют обратившихся. При ответе на телефонные звонки уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Отдела.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется другому должностному лицу, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе по электронной почте.
Максимальное время ожидания заявителя при личном обращении для получения консультации - 15 минут.
Уполномоченное лицо не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием наименования субъекта малого или среднего предпринимательства.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Николаевского муниципального района".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Николаевского муниципального района (далее - администрация района), уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги является отдел экономики и прогнозирования администрации Николаевского муниципального района.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района.
2.4. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы;
- направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги - 50 рабочих дней со дня подачи заявления.
2.7. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);

- Федеральный закон от 06.11.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета, № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", № 162, 27.07.2006);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета", № 164 от 31.07.2007);
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Российская газета", № 153 - 154, 10.08.2001);
- постановление администрации района от 06.12.2013 № 807-па "Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде, плана-графика перехода на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде" ("Вестник Николаевского муниципального района Хабаровского края" № 47);
- постановление администрации района от 22 января 2013 г. № 20-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Николаевском муниципальном районе Хабаровского края на 2013 - 2015 годы" в редакции от 07 октября 2013 г. № 626-па, от 01 июля 2014 г. № 464-па ("Вестник Николаевского муниципального района Хабаровского края" от 23 июня 2013 г. № 42).
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
- Устав Николаевского муниципального района Хабаровского края ("Амурский лиман" № 140 от 13.09.2005);
- настоящий Регламент.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
- заявление на получение поддержки по форме (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- копия паспорта индивидуального предпринимателя (учредителей(я) юридического лица);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней на дату подачи заявки;
- подтверждение за подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства по форме (приложение 3 к настоящему Регламенту);
- справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, выданная не ранее чем за 30 дней на дату подачи заявки;
- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 4 к настоящему Регламенту);
- бизнес-план;
- формы № 1 "Бухгалтерский баланс" и № 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний завершенный отчетный период с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации либо иная документация о налогах и сборах, предусмотренная законодательством РФ;
- доверенность на право подачи от имени субъекта малого и среднего предпринимательства документов в случае подачи документов через представителя;
- абзац исключен. - Постановление администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па.
Для получения субсидии на возмещение части затрат на модернизацию производственного оборудования дополнительно предоставляются:
- договоры купли-продажи, заключенные не ранее года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии;
- копия паспорта (иной технической документации) на производственное оборудование, приобретенное по договору купли-продажи;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные субъектом малого и среднего предпринимательства затраты на приобретение производственного оборудования.
Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством, переработкой и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области сельского хозяйства, дополнительно предоставляются:
- копии платежных документов, подтверждающих затраты, если мероприятия, связанные с производством, переработкой и реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области сельского хозяйства, реализованы в прошедшем или текущем году;
- копии выставленных счетов, если мероприятия запланированы в текущем или следующем финансовом году;
- статистический отчет по форме 1-фермер, 2-фермер, 3-фермер;
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
- расчет о причитающейся субсидии на приобретение средств защиты растений, сортовых семян, минеральных удобрений;
- справка о количестве поголовья скота или птицы и затратах на их приобретение.
2.9. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие заявления либо несоответствие заявления требованиям к его заполнению.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях, если:
- заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства;
- заявитель является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- заявитель является участником соглашений о разделе продукции;
- заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- заявитель осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- заявитель выплачивает заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края;
- заявитель не состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю;
- заявитель имеет просроченную задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;
- заявитель находится в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- в представленных документах есть недостоверная или искаженная информация;
- заявка поступила не в сроки приема заявок, указанные в извещении о начале приема заявок;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.13. Регистрация заявления заявителя с прилагаемыми к нему документами осуществляется в отделе по организационной работе и общим вопросам администрации Николаевского муниципального района (далее - отдел по организационной работе) в течение одного рабочего дня в журнале регистрации.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1. Помещения для исполнения услуги снабжаются табличками с указанием названия структурного подразделения администрации района, ответственного за исполнение услуги, с указанием фамилии, имени, отчества, должности работника Отдела, ответственного за исполнение услуги.
2.14.2. Для ожидания приема заявителям обеспечиваются места, оборудованные стульями или иными посадочными местами.
2.14.3. Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заявлений, канцелярскими принадлежностями.
2.14.4. Рабочие места должностных лиц Отдела должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностями доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов заявителя;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки;
- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 1).

3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в отдел по организационной работе и общим вопросам администрации Николаевского муниципального района.
3.2.2. Заявление и соответствующие документы заявитель может предоставить:
- лично либо через законного представителя или доверенное лицо;
- направить в виде почтового отправления либо в электронном виде.
3.2.3. При поступлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо отдела по организационной работе регистрирует заявление в журнале регистрации. При поступлении заявления по электронной почте должностное лицо осуществляет проверку предоставленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поступившего по электронной почте, к рассмотрению оно распечатывается в двух экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято по электронной почте".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.2.4. Заявление с прилагаемыми документами должностное лицо передает главе Николаевского муниципального района, который дает поручение специалисту Отдела рассмотреть поступившие документы, о чем налагает соответствующую резолюцию.
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет один рабочий день.
3.2.6. Результатом административной процедуры является принятое к рассмотрению заявление с прилагаемыми документами.

3.3. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям предоставленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление полного комплекта документов с резолюцией главы Николаевского муниципального района в Отдел. Ответственный исполнитель-секретарь Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий (далее - Комиссия) в течение двух рабочих дней проверяет документы на соответствие требованиям. На заявках на получение поддержки ставится отметка о принятии с указанием даты и времени.
3.3.2. Заявки и приложенные к ним документы субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки рассматривает Комиссия. Комиссия осуществляет оценку соответствия субъектов малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии, выносит решение о возможности (невозможности) предоставить финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, определяет ее размер.
3.3.3. Секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней со дня заседания оформляет протокол заседания Комиссии.
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не более 30 рабочих дней.
3.3.5. Результатами административной процедуры являются:
- проект постановления администрации района о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в виде субсидии;
- в случае отказа в предоставлении финансовой поддержки - соответствующие уведомления в адрес субъекта малого и среднего предпринимательства (приложение 5).

3.4. Предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное постановление администрации района о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в виде субсидии.
3.4.2. На основании постановления отдел экономики и прогнозирования администрации района готовит в трех экземплярах договор о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, заключенный между администрацией района и субъектом малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
3.4.3. После подписания обеими сторонами отдел экономики и прогнозирования администрации района направляет:
(в ред. постановления администрации Николаевского муниципального района от 18.11.2014 № 809-па)
- один экземпляр субъекту предпринимательства - получателю поддержки;
- второй экземпляр договора, постановление администрации района о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в сектор по учету и отчетности администрации района;
- третий экземпляр подшивается в дело.
3.4.4. Сектор по учету и отчетности администрации района проверяет наличие постановления и договора, срок для перечисления денежных средств - не более семи банковских дней.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры не более 17 рабочих дней.
3.4.6. Результатом административной процедуры является перечисление финансовой поддержки на счет субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в договоре субсидирования, на расчетный счет заявителя.

4. Формы контроля над предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами Отдела положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль проводится начальником Отдела.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.3. По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.4. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.5. Муниципальные служащие администрации района, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц по исполнению Регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) администрации района, его должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в администрацию района и рассматривается главой Николаевского муниципального района.
5.2.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, направляется по почте, при помощи факсимильной связи, по электронной почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению главой Николаевского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- если жалоба не соответствует требованиям, установленным подпунктом 5.2.3 настоящего Регламента;
- если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по телефону 8(42135) 2-26-32,
- по телефону 8 (42135) 2-26-46,
- на Интернет-сайт или электронную почту Отдела.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
на территории Николаевского
муниципального района"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Заявитель представляет в администрацию района заявление и пакет
документов в соответствии с пунктом 2.8 Регламента

v

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - в течение
одного рабочего дня

v

Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных
документов - два рабочих дня

v v

Документы комплектны и соответствуют Наличие оснований для отказа
требованиям пункта 2.8 Регламента в предоставлении
муниципальной услуги
v (пункт 2.10 Регламента)

Рассмотрение документов заявителей на v
Комиссии - не более 30 рабочих дней
Подготовка уведомления об
v v отказе с указанием причин -
два рабочих дня
Отказ в Постановление
предоставлении администрации района о v
финансовой предоставлении
поддержки финансовой поддержки Выдача заявителю уведомления
об отказе с указанием причин
v v отказа - один рабочий день

Подготовка Подписание договора о
уведомления об предоставлении
отказе с указанием финансовой поддержки,
причин - два заключенного между
рабочих дня администрацией и
заявителем - в течение
десяти рабочих дней

v v

Выдача заявителю Перечисление денежных
уведомления об средств на счет
отказе с указанием заявителя - не более
причин отказа - семи банковских дней
один рабочий день






Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
на территории Николаевского
муниципального района"

Форма

Главе Николаевского
муниципального района
___________________________
(от кого)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение поддержки

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
В лице ____________________________________________________________________
действующего на основании _________________________________________________
(номер и дата свидетельства о государственной регистрации, реквизиты
___________________________________________________________________________
доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия)
Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с _______
___________________________________________________________________________
(указывается наименование мероприятий)
в размере ________________________ тыс. рублей.
С условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен. Представляю
в соответствии с положением о предоставлении поддержки необходимые
документы:

Перечень представленных документов:

№ п/п
Наименование документа
Количество страниц




























Руководитель (учредитель)
субъекта малого и среднего
предпринимательства
Индивидуальный предприниматель / ______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"___" __________ 20__ г. МП

№ заявки _______ от "____"
______________ 20__ г. "___" час. "___" мин.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
на территории Николаевского
муниципального района"

Форма

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(официально установленное наименование заявителя)

Настоящим подтверждаю:
В соответствии со статьями 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации":
- являюсь субъектом малого (среднего) предпринимательства:
а) средняя численность работников (не превышает предельного значения
до ста человек включительно - для малых; от ста одного до двухсот
пятидесяти человек включительно - для средних, в том числе по
микропредприятиям - до 15 человек):
- за предшествующий календарный год составляет ___________ человек;
- размер средней заработной платы на одного работника за
предшествующий календарный год (иной отчетный период) составил ____________
рублей;
- задолженности перед работниками по выплате заработной платы - (да,
нет).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
в) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость не превышает предельного значения (до 400 млн. рублей
- для малых; до 1000 млн. рублей - для средних, до 60 млн. рублей - для
микропредприятий):
- за предшествующий календарный год составляет ________________ рублей;
- на последнюю отчетную дату __________________________________ рублей;
- не являюсь участником соглашения о разделе продукции;
- не являюсь кредитной организацией, страховой организацией,
инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом,
профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не осуществляю предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса;
- не являюсь в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом
Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
- не осуществляю производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых;
- аналогичная поддержка не оказывалась (если оказывалась, то
предоставить реквизиты договоров, по которым оказывалась поддержка);
- не нахожусь в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
Сведения, содержащиеся в подтверждении, достоверны.

Руководитель (учредитель)
субъекта малого и среднего предпринимательства

Индивидуальный предприниматель / _______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"___" ____________ 20__ г. МП





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
на территории Николаевского
муниципального района"

Форма

АНКЕТА
субъекта малого и среднего предпринимательства
____________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства)

№ п/п
Наименование
Сведения
1.
Организационно-правовая форма / Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

2.
Дата, место и орган государственной регистрации

3.
Руководитель (должность, Ф.И.О., служебный тел.)

4.
Учредитель(и) (наименование и доля участия каждого учредителя в уставном капитале) - для юридических лиц

5.
ИНН/ОГРН

6.
Основной вид деятельности (ОКВЭД)

7.
Юридический адрес

8.
Фактический адрес

9.
Применяемая система налогообложения

10.
Объем налогов и сборов, уплаченных в бюджетную систему РФ за последний отчетный период (по видам)

11.
Объем планируемых к уплате налогов и сборов (по видам) в бюджетную систему РФ (в случае получения субсидии)

12.
Динамика объема выпуска продукции, выполнения работ, оказания услуг (в случае получения субсидии)

13.
Средняя численность работников на дату подачи заявки

14.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников

15.
Банковские реквизиты для перечисления субсидии: наименование банка
расчетный счет
корреспондентский счет
ИНН
БИК
КПП

16.
Информация о договоре (кредитном договоре, договоре финансовой аренды (лизинга), аренды недвижимого имущества)

17.
Номер и дата договора

18.
Сумма по договору с указанием направлений расходования

19.
Срок договора

20.
Процентная ставка по кредиту / ставка возмещения

21.
Описание предпринимательской деятельности

22.
Описание стратегии развития предпринимательской деятельности

23.
Наличие патентов, лицензий, сертификатов

24.
Описание конечного продукта/услуги/технологии

25.
Кол-во созданных (сохраненных) рабочих мест в случае получения поддержки

26.
Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить
...
...
Фамилия, имя, отчество контактного лица
Контактные телефоны (с указанием кода города)
Факс (с указанием кода города)
Адрес электронной почты


Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными,
не возражаю против выборочной проверки сведений и использования
персональных данных в целях рассмотрения заявки на получение Субсидии.

Руководитель (учредитель) субъекта
малого и среднего предпринимательства

Индивидуальный предприниматель / _____________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

"___" _____________ 20__ г. МП





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
на территории Николаевского
муниципального района"

Форма

___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о принятом решении в предоставлении субсидии
(об отказе в предоставлении субсидии)

Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с муниципальной
целевой программой "Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Николаевском муниципальном районе Хабаровского края
на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации
Николаевского муниципального района от ________________ № _____________, по
результатам рассмотрения предоставленных Вами документов комиссией ________
_______________________________________________ принято решение:

предоставить субсидию на
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
на основании постановления администрации Николаевского муниципального
района от ______________ № ________________________________________________
___________________________________________________________________________
отказать в предоставлении субсидии на
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
(причины отказа в предоставлении субсидии)

Глава Николаевского
муниципального района _________________ _______________________
(подпись) Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------