Постановление Администрации Солнечного муниципального района от 14.10.2014 N 156 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального района "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе на 2014 - 2016 гг."



АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 156

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
СОЛНЕЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГГ."

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 № 601, Законом Хабаровского края "О муниципальной службе в Хабаровском крае" от 25.07.2007 № 131, в целях совершенствования мероприятий, направленных на постоянный рост профессионального уровня муниципальных служащих, администрация Солнечного муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Солнечного муниципального района "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе на 2014 - 2016 гг." от 27.03.2014 № 39 (в ред. постановления администрации муниципального района от 16.05.2014 № 79) (далее по тексту - программа) следующие изменения и дополнения:
1.1. В постановлении и по всему его тексту:
1.1.1. Наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции: "Развитие муниципальной службы на территории Солнечного муниципального района".
1.2. В муниципальной программе и по всему ее тексту:
1.2.1. Наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции: "Развитие муниципальной службы на территории Солнечного муниципального района".
1.2.2. В паспорте программы:
а) раздел "Задачи муниципальной программы" изложить в новой редакции:

Задачи муниципальной программы
-
совершенствование правовой базы для устойчивого развития муниципальной службы на территории района,
повышение профессионального уровня муниципальных служащих, в том числе посредством внедрения на постоянной основе реализации мероприятий планов индивидуального развития муниципальных служащих,
сокращение расходов районного бюджета за счет оптимизации штатной численности муниципальных служащих,
совершенствование технического обеспечения условий муниципальной службы,
организационное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы

б) в разделе "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" цифру "2016" заменить на "2018";
в) раздел "Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств районного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей программы" изложить в новой редакции:

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств районного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей программы
-
Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, краевого бюджета (по согласованию).
Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение плана мероприятий Программы, составляет 71 872,25 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета:
2014 год - 229,15 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.
- за счет средств районного бюджета:
2014 год - 13 949,18 тыс. руб.,
2015 год - 14 798,48 тыс. руб.,
2016 год - 14 298,48 тыс. руб.,
2017 год - 14 298,48 тыс. руб.,
2018 год - 14 298,48 тыс. руб.

1.2.3. В разделе V "Сроки и этапы реализации программы" муниципальной программы цифру "2016" заменить на цифру "2018".
1.2.4. Раздел "VI. "Ресурсное обеспечение реализации Программы" муниципальной программы изложить в новой редакции:
"Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета, краевого бюджета (по согласованию).
Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение плана мероприятий Программы, составляет 71 872,25 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета:
2014 год - 229,15 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
2017 год - 0,0 тыс. руб.,
2018 год - 0,0 тыс. руб.
- за счет средств районного бюджета:
2014 год - 13 949,18 тыс. руб.,
2015 год - 14 798,48 тыс. руб.,
2016 год - 14 298,48 тыс. руб.,
2017 год - 14 298,48 тыс. руб.,
2018 год - 14 298,48 тыс. руб.".
1.3. Приложение № 1 "Перечень индикаторов (показателей) муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе на 2014 - 2016 гг." к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 "Перечень индикаторов (показателей) муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе" к настоящему постановлению.
1.4. Приложение № 2 "Перечень мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе на 2014 - 2016 гг." к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 "Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе" к настоящему постановлению.
1.5. Муниципальную программу дополнить следующими приложениями:
1.5.1. приложением № 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе" согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.5.2. приложением № 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе" за счет средств районного бюджета" согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
1.5.3. приложением № 5 "Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Солнечном муниципальном районе" согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Алешину Т.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
В.Н.Старков





Приложение № 1
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 14 октября 2014 г. № 156

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СОЛНЕЧНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

N
п/п
Индикаторы и показатели
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
Доля необходимых муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы
%
90
95
100
100
100
2
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых из кадрового резерва
% от числа вакантных должностей
30
33
35
35
35
3
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса
% от числа вакантных должностей
30
33
35
35
35
4
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, переподготовку, курсы повышения квалификации
% от числа муниципальных служащих
30
31
32
35
35
5
Доля специалистов, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет
% от числа муниципальных служащих
50
58
67
68
70

Начальник отдела правовой и
кадровой работы администрации
Солнечного муниципального района
Н.А.Бескровная





Приложение № 2
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 14 октября 2014 г. № 156

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СОЛНЕЧНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
1. Совершенствование правовой основы муниципальной службы
1.1.
Разработка и принятие муниципальных правовых актов по вопросам развития муниципальной службы в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, совершенствования и развития муниципальной службы
отдел правовой и кадровой работы администрации района
ежеквартально 2014 - 2018 гг.
ревизия на соответствие требованиям действующего законодательства муниципальных правовых актов, выявление необходимости принятия новых правовых актов
противоречие закону муниципальных правовых актов, внесение мер прокурорского реагирования
1.2.
Освещение в средствах массовой информации вопросов о деятельности органов местного самоуправления в целях повышения престижа муниципальной службы и формирования позитивного отношения граждан к муниципальным служащим
отдел правовой и кадровой работы администрации района
ежеквартально 2014 - 2018 гг.
по 4 публикации в год в общественно-политической газете о проводимых мероприятиях в области реализации кадровой политики, совершенствовании ее работы
необеспечение открытости и доступности муниципальной службы в администрации района и ее отраслевых органах, отсутствие учета мнения общественности в совершенствовании деятельности муниципальных служащих
2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для результативности их профессиональной служебной деятельности
2.1.
Совершенствование системы конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 квартал 2015 г.
внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов посредством введения конкурсных процедур при оценке претендентов, вовлечения независимых экспертов в заседания конкурсной комиссии
необеспечение открытости и доступности муниципальной службы в администрации района и ее отраслевых органах, отсутствие объективной оценки претендента на должность муниципальной службы в период проведения конкурсных процедур
2.2.
Мониторинг использования механизма конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы
отдел правовой и кадровой работы администрации района
ежеквартально 2014 - 2018 гг.
4 аналитических записки ежегодно по итогам мониторинга в целях выявления проблем в данном направлении деятельности, совершенствование механизма поступления на муниципальную службу
отсутствие совершенствования механизма поступления на муниципальную службу
2.3.
Совершенствование механизма формирования кадрового резерва муниципальной службы на конкурсной основе
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 г.
внедрение конкурсных процедур при оценке претендентов; вовлечение независимых экспертов в участие в конкурсной комиссии
2.4.
Разработка и утверждение индивидуальных планов профессионального развития граждан, включенных в кадровый резерв
структурные подразделения, отраслевые органы администрации района
1 квартал 2015 г.
1 квартал 2018 г.
по итогам конкурсных процедур формирование на всех включенных в кадровый резерв кандидатов индивидуальных планов, ежеквартальное представление отчетов по результатам исполнения плана развития
длительный период адаптации и приобретения необходимых для исполнения должностных обязанностей знаний и опыта работы, отсутствие у специалистов актуализированных знаний негативно влияет на качество принимаемых ими решений и снижает эффективность муниципального управления и степень удовлетворенности населения деятельностью органов власти
документа.
------------------------------------------------------------------
2.6.
Внедрение информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами и в кадровое делопроизводство
отдел правовой и кадровой работы администрации района
2014 г.
приобретение и установка программного обеспечения "1С-кадры" в целях оптимизации деятельности кадровых подразделений посредством перехода на автоматизированный способ подготовки документов в области муниципальной службы, учет муниципальных служащих и ведение всей необходимой отчетности, как итог - рассмотрение вопроса об оптимизации (сокращении) численности кадровых подразделений
отсутствие совершенствования деятельности служащих кадровых подразделений, отвлечение большого количества рабочего времени на "кадровое делопроизводство" при необходимости развития иных направлений кадровой работы
3. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
3.1.
Разработка модельных должностных инструкций по различным направлениям деятельности муниципальных служащих
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 г.
принятие муниципального акта по данному вопросу в целях унификации требований к порядку формирования должностных инструкций
Отсутствие единообразия при формировании, противоречие положений должностных инструкций требованиям законодательства
3.2.
Приведение должностных инструкций муниципальных служащих в соответствие с установленными требованиями
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
2015 г.
внесение изменений в должностные инструкции всех муниципальных служащих
необеспечение эффективности деятельности муниципальных служащих, отсутствие повышенной ответственности за качество и результат оказываемых услуг и выполняемых функций, отсутствие оснований для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов службы и качества оказываемых услуг, невозможность привлечения к ответственности за совершение конкретных правонарушений ввиду пробельности раздела об обязанностях в должностных инструкциях
3.3.
Включение в должностные инструкции муниципальных служащих показателей результативности профессиональной служебной деятельности
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
2015 г.
3.4.
Упорядочение и конкретизация функций муниципальных служащих, закрепленных в должностных инструкциях, в том числе с учетом изменений действующего законодательства
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
4 квартал 2014 г. - 1 полугодие 2015 г.
3.5.
Разработка шаблона ежегодного отчета муниципальных служащих о своей профессиональной деятельности, выполненных заданиях и поручениях
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 г.
принятие муниципального правового акта, регулирующего требования к форме и порядку представления отчетов муниципальными служащими
отсутствие объективной картины выполнения поставленных задач и целей перед органами местного самоуправления, оценки возможности оптимизации бюджетных расходов
3.6.
Внедрение представления ежегодных отчетов муниципальных служащих о своей профессиональной деятельности, выполненных заданиях и поручениях
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
ежегодно до 15 декабря 2014 - 2018 гг.
обеспечение эффективности деятельности муниципальных служащих, повышение ответственности за качество и результат оказываемых услуг и выполняемых функций
3.7.
Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при поощрении
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
повышение денежного содержания муниципального служащего по итогам эффективной и результативной деятельности в течение отчетного периода
отсутствие элемента стимулирования муниципальных служащих для продвижения по карьерной лестнице, поиска новых оптимальных способов для реализации поставленных целей и задач в рамках реализации полномочий
3.8.
Организация социологических опросов на предмет оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
1 раз в год (15.11) 2014 - 2018 гг.
по итогам опросов формирование заключения, выявление причин и условий, способствующих неудовлетворительной оценке прохождения муниципальной службы
отсутствие объективной картины о причинах и условиях неудовлетворенности службой
4. Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
4.1.
Внедрение индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих в органах местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
4 квартал 2014 г. ежегодно 2015 - 2018 гг., начиная со 2 квартала 2015 года
принятие муниципального акта, регламентирующего порядок подготовки и исполнения индивидуальных планов, форму плана. Разработка на всех муниципальных служащих индивидуальных планов развития
отсутствие совершенствования деятельности служащих, актуализации знаний и профессиональных навыков
4.2.
Организация и участие муниципальных служащих в обучающих семинарах, в том числе с использованием дистанционных технологий повышения квалификации муниципальных служащих
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
в соответствии с планом-заявкой на реализацию программ по повышению квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих
4.3.
Организация и участие муниципальных служащих в программах профессиональной переподготовки муниципальных служащих
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
4.4.
Организация и участие муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, в курсах повышения квалификации
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района

4.5.
Организация целевого обучения для муниципальных нужд, в том числе муниципальных служащих
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
в соответствии с квотой целевых мест высшего учебного заведения
снижение уровня обеспеченности ОМСУ квалифицированными специалистами с высшим образованием, распределение квот мест целевого приема высших учебных заведений без учета потребности ОМСУ в специалистах с высшим образованием, отток молодых специалистов из сельских территорий
5. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих
5.1.
Создание системы сбора и анализа информации о состоянии муниципальной службы
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 полугодие 2015 г.
получение оперативной и актуальной информации о состоянии муниципальной службы
невозможность обеспечения выполнения показателей муниципальной программы
5.2.
Подготовка предложений по формированию организационной структуры и штатной численности органов местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 раз в полугодие (15.05 и 15.11) 2015 - 2018 гг.
формирование двух заключений в течение года, как итог - проведение мероприятий по оптимизации штатной численности и бюджетных средств на содержание муниципальных служащих
излишнее содержание муниципальных служащих, количество которых не соответствует целям, задачам и возложенным функциям на органы местного самоуправления
5.3.
Мониторинг штатной численности органов местного самоуправления, разработка предложений по ее оптимизации
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 раз в полугодие (15.05 и 15.11) 2015 - 2018 гг.
6. Повышение престижа муниципальной службы
6.1.
Внедрение механизмов стимулирования деятельности муниципальных служащих
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
введение механизма материального премирования и поощрения в зависимости от результатов служебной деятельности, в том числе по реализации мероприятий настоящей программы, повышение денежного содержания в связи с карьерным ростом, индивидуальное установление повышающих надбавок по результатам служебной деятельности
пассивное отношение к службе, отсутствие заинтересованности во внедрении новых методов эффективной службы
6.2.
Разработка и внедрение системы мер по формированию позитивного общественного мнения о муниципальной службе
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
3 квартал 2015 г.
мониторинг общественного мнения, в том числе посредством опросов, по итогам мониторинга - разработка мероприятий, необходимых для повышения позитивного мнения населения, реализация мероприятий
низкая степень удовлетворенности населения деятельностью органов власти
6.3.
Совершенствование механизмов оптимизации пенсионного обеспечения муниципальных служащих, предоставления гарантий и компенсаций
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района, отдел учета и отчетности администрации района, финансовые подразделения отраслевых органов
постоянно 2014 - 2018 гг.
приведение муниципальных актов в данной области в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе в целях исключения оплаты необоснованно завышенных расходов
снижение объема и качества предоставления гарантий, необоснованно завышенное расходование бюджетных средств
6.4.
Совершенствование механизма направления муниципальных служащих в служебные командировки в целях решения вопросов местного значения
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района, отдел учета и отчетности администрации района, финансовые подразделения отраслевых органов
постоянно 2014 - 2018 гг.
принятие муниципального акта, регламентирующего порядок направления муниципальных служащих в служебные командировки на территории РФ и за границей, повышение уровня финансового обеспечения
6.5.
Совершенствование механизма оптимизации технического обеспечения деятельности муниципальных служащих, в том числе:
МКУ "УХО", финансовые органы администрации района и отраслевых органов администрации района, сектор информатизации, отдел закупок
постоянно 2014 - 2018 гг.
обновление технически устаревшего оборудования, введение в практику нормирования необходимого оборудования, канцелярских принадлежностей; исполнение в полном объеме плана-графика закупок
невыполнение условий муниципальной программы по установленным показателям (индикаторам)
6.5.1.
в области закупки товаров для обеспечения рабочих мест муниципальных служащих необходимым оборудованием, канцелярскими и прочими принадлежностями
6.5.2.
в области обеспечения муниципальных служащих телефонной, факсимильной, электронной связью
7. Привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления
7.1.
Внедрение института стажерства в органах местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района, ответственные подразделения (служащие) отраслевых органов администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
принятие муниципального акта, реализующего данное мероприятие; обеспечение возможности подбора потенциально возможных и, в дальнейшем, подготовленных кадров для муниципальной службы
-------
8. Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы
8.1.
Привлечение представителей общественных объединений в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий
отдел правовой и кадровой работы администрации района
постоянно 2014 - 2018 гг.
принятие муниципального акта, регламентирующего привлечение экспертов к деятельности комиссий, оплату труда этих экспертов, оформление договора на привлечение эксперта, обеспечение участия экспертов в каждом заседании комиссий
закрытость деятельности органов местного самоуправления, отсутствие достаточной информированности населения о возможностях и условиях поступления на муниципальную службу
8.2.
Создание на официальном сайте муниципального района страниц раздела по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 квартал 2015 г.
формирование отдельного раздела на официальном сайте администрации; размещение всей информации, касающейся кадровой работы, обеспечение открытости органов местного самоуправления в области кадровой работы и муниципальной службы
9. Мероприятия по обеспечению защиты персональных данных
9.1.
Обеспечение механизма контроля за защитой и неразглашением персональных данных
отдел правовой и кадровой работы администрации района
2014 г.
принятие муниципального акта, регламентирующего защиту персональных данных, установление ответственных лиц и их обучение по вопросу защиты персональных данных специализированной организацией
нарушение требований федерального законодательства и как итог - нереализация условий муниципальной программы
9.2.
Внедрение современных технологий в области технической защиты персональных данных
сектор информатизации общего отдела администрации района
2015 г.
обследование специализированной организацией объекта на соответствие требованиям закона о защите персональных данных; приобретение, установка необходимых средств защиты
снижение уровня защиты персональных данных

Начальник отдела правовой и
кадровой работы администрации
Солнечного муниципального района
Н.А.Бескровная





Приложение № 3
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 14 октября 2014 г. № 156

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
СОЛНЕЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

№ п/п
Вид проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для результативности их профессиональной служебной деятельности
1.1.
решение Собрания депутатов Солнечного района
внесение изменений и дополнений в положение о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы посредством введения конкурсных процедур при оценке претендентов, вовлечения независимых экспертов в заседания конкурсной комиссии
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 квартал 2015 года
1.2.
постановление администрации муниципального района
совершенствование механизма формирования кадрового резерва муниципальной службы на конкурсной основе
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 года
2.
Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
2.1.
постановление администрации муниципального района
унификация требований к порядку, срокам формирования, процедуре согласования должностных инструкций, утверждение их формы
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 года

постановление администрации муниципального района
принятие муниципального правового акта, регулирующего требования к форме и порядку представления отчетов муниципальными служащими о профессиональной деятельности по итогам отчетного периода
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 года
3.
Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
3.1.
постановление администрации муниципального района
принятие муниципального акта, регламентирующего порядок подготовки и исполнения индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих в органах местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 г.
4.
Повышение престижа муниципальной службы
4.1.
постановление администрации муниципального района
разработка и принятие муниципального акта с определением перечня мероприятий, необходимых для повышения позитивного мнения населения
отдел правовой и кадровой работы администрации района
3 квартал 2015 г.
4.2.
постановление администрации муниципального района
совершенствование муниципального акта в области установления порядка выплаты доплаты к трудовой пенсии за стаж муниципальной службы
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 квартал 2015 г.
4.3.
постановление администрации муниципального района
принятие муниципального акта, регламентирующего порядок направления муниципальных служащих в служебные командировки на территории РФ и за границей, повышение уровня финансового обеспечения
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 полугодие 2014 г.
5.
Привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления
5.1.
постановление администрации муниципального района
принятие муниципального акта, регламентирующего стажерство в органах местного самоуправления
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 квартал 2015 г.
6.
Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы
6.1.
постановление администрации муниципального района
внесение изменений и дополнений в действующие муниципальные акты для привлечения экспертов к деятельности комиссий, оплату труда этих экспертов, оформление договора на привлечение эксперта, обеспечение участия экспертов в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий; установление порядка и размера оплаты труда привлеченных экспертов
отдел правовой и кадровой работы администрации района
1 квартал 2015 г.
7.
Мероприятия по обеспечению защиты персональных данных
7.1.
постановление администрации муниципального района
принятие муниципального акта, регламентирующего защиту персональных данных
отдел правовой и кадровой работы администрации района
4 квартал 2014 г.

Начальник отдела правовой и
кадровой работы администрации
Солнечного муниципального района
Н.А.Бескровная





Приложение № 4
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 14 октября 2014 г. № 156

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В СОЛНЕЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8


ИТОГО по программе
13949,18
14798,48
14298,48
14298,48
14298,48
Администрация муниципального района
10025,68
10809,68
10309,68
10309,68
10309,68
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
565,0
566,0
566,0
566,0
566,0
Отдел культуры администрации муниципального района
236,3
236,3
236,3
236,3
236,3
Финансовое управление администрации муниципального района
2614,5
2669,5
2669,5
2669,5
2669,5
Управление образования администрации муниципального района
507,7
517,0
517,0
517,0
517,0
1.
Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
1.1.
Организация и участие муниципальных служащих в обучающих семинарах, в курсах повышения квалификации, в программах профессиональной переподготовки
всего по мероприятию
376,0
627,0
627,0
627,0
627,0
1.1.1.
Администрация муниципального района
214,0
414,0
414,0
414,0
414,0
1.1.2.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
28,0
29,0
29,0
29,0
29,0
1.1.3.
Отдел культуры администрации муниципального района
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
1.1.4.
Финансовое управление администрации муниципального района
120,0
170,0
170,0
170,0
170,0
2.
Повышение престижа муниципальной службы
2.1.
Совершенствование механизмов оптимизации пенсионного обеспечения муниципальных служащих, предоставления гарантий и компенсаций
всего по мероприятию
7431,7
7530,0
7530,0
7530,0
7530,0
2.1.1.
Администрация муниципального района
6666,0
6750,0
6750,0
6750,0
6750,0
2.1.2.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3.
Отдел культуры администрации муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.4.
Финансовое управление администрации муниципального района
665,0
670,0
670,0
670,0
670,0
2.1.5.
Управление образования администрации муниципального района
100,7
110,0
110,0
110,0
110,0
2.2.
Совершенствование механизма направления муниципальных служащих в служебные командировки в целях решения вопросов местного значения
всего по мероприятию
1648,5
1648,5
1648,5
1648,5
1648,5
2.2.1.
Администрация муниципального района
1130,0
1130,0
1130,0
1130,0
1130,0
2.2.2.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
48,5
48,5
48,5
48,5
48,5
2.2.3.
Отдел культуры администрации муниципального района
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
2.2.4.
Финансовое управление администрации муниципального района
165,0
165,0
165,0
165,0
165,0
2.2.5.
Управление образования администрации муниципального района
220,0
220,0
220,0
220,0
220,0
2.3.
Совершенствование механизма оптимизации технического обеспечения деятельности муниципальных служащих, в том числе в области закупки товаров для обеспечения рабочих мест муниципальных служащих необходимым оборудованием, канцелярскими и прочими принадлежностями
всего по мероприятию
2173,3
2173,3
2173,3
2173,3
2173,3
2.3.1.
Администрация муниципального района
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
2.3.2.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
445,5
445,5
445,5
445,5
445,5
2.3.3.
Отдел культуры администрации муниципального района
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
2.3.4.
Финансовое управление администрации муниципального района
1484,5
1484,5
1484,5
1484,5
1484,5
2.3.5.
Управление образования администрации муниципального района
90
90
90
90
90
2.4.
Совершенствование механизма оптимизации технического обеспечения деятельности муниципальных служащих, в том числе в области обеспечения муниципальных служащих телефонной, факсимильной, электронной связью
всего по мероприятию
2319,68
2319,68
2319,68
2319,68
2319,68
2.4.1.
Администрация муниципального района
1945,68
1945,68
1945,68
1945,68
1945,68
2.4.2.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
43
43
43
43
43
2.4.3.
Отдел культуры администрации муниципального района
54
54
54
54
54
2.4.4.
Финансовое управление администрации муниципального района
180
180
180
180
180
2.4.5.
Управление образования администрации муниципального района
97
97
97
97
97
3.
Мероприятия по обеспечению защиты персональных данных
3.1.
Внедрение современных технологий в области технической защиты персональных данных
всего по мероприятию
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
3.1.1.
Администрация муниципального района
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
3.1.2.
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.3.
Отдел культуры администрации муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.4.
Финансовое управление администрации муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.5.
Управление образования администрации муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Начальник отдела правовой и
кадровой работы администрации
Солнечного муниципального района
Н.А.Бескровная





Приложение № 5
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 14 октября 2014 г. № 156

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
СОЛНЕЧНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

№ п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8




ИТОГО по программе
14178,33
14798,48
14298,48
14298,48
14298,48
краевой бюджет
229,15
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
13949,18
14798,48
14298,48
14298,48
14298,48
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.
Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
1.1.
Организация и участие муниципальных служащих в обучающих семинарах, в курсах повышения квалификации, в программах профессиональной переподготовки
всего по мероприятию
605,15
627,0
627,0
627,0
627,0
краевой бюджет
229,15
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
376,0
627,0
627,0
627,0
627,0
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Повышение престижа муниципальной службы
2.1.
Совершенствование механизмов оптимизации пенсионного обеспечения муниципальных служащих, предоставления гарантий и компенсаций
всего по мероприятию
7431,7
7530,0
7530,0
7530,0
7530,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
7431,7
7530,0
7530,0
7530,0
7530,0
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Совершенствование механизма направления муниципальных служащих в служебные командировки в целях решения вопросов местного значения
всего по мероприятию
1648,5
1648,5
1648,5
1648,5
1648,5
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
1648,5
1648,5
1648,5
1648,5
1648,5
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Совершенствование механизма оптимизации технического обеспечения деятельности муниципальных служащих, в том числе в области закупки товаров для обеспечения рабочих мест муниципальных служащих необходимым оборудованием, канцелярскими и прочими принадлежностями
всего по мероприятию
2173,3
2173,3
2173,3
2173,3
2173,3
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
2173,3
2173,3
2173,3
2173,3
2173,3
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.
Совершенствование механизма оптимизации технического обеспечения деятельности муниципальных служащих, в том числе в области обеспечения муниципальных служащих телефонной, факсимильной, электронной связью
всего по мероприятию
2319,68
2319,68
2319,68
2319,68
2319,68
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
2319,68
2319,68
2319,68
2319,68
2319,68
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Мероприятия по обеспечению защиты персональных данных
3.1.
Внедрение современных технологий в области технической защиты персональных данных
всего по мероприятию
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет муниципального образования
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Начальник отдела правовой и
кадровой работы администрации
Солнечного муниципального района
Н.А.Бескровная


------------------------------------------------------------------