АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. № 814

О ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АМУРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю на 01.01.2014 в Амурском муниципальном районе было зарегистрировано 1863 субъекта малого и среднего бизнеса: 612 малых предприятий и 1251 индивидуальный предприниматель.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе до 2013 года имело положительную динамику. В прошедшем году, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается снижение числа индивидуальных предпринимателей в районе. Стоит отметить, что на фоне снижения количества индивидуальных предпринимателей наблюдается рост малых предприятий относительно 2012 года.
Причины снижения количества индивидуальных предпринимателей:
- увеличение практически в два раза страховых отчислений для индивидуальных предпринимателей;
- закрытие ИП, фактически не осуществляющих деятельность;
- смена организационно-правовой формы.
Численность работающих в малом и среднем бизнесе составляет около 8,6 тысяч человек. Малый и средний бизнес Амурского муниципального района обеспечивает трудоустройство 38,8% от числа занятых в экономике Амурского муниципального района.
Совместно со службой занятости населения в поселениях Амурского муниципального района ведется работа по созданию новых предпринимательских структур за счет получения субсидий на открытие собственного дела. В рамках программы самозанятости безработных граждан было создано 19 предприятий малого бизнеса, на которые были трудоустроены 40 безработных граждан.
По оценке оборот малых предприятий и индивидуальных предпринимателей по всем видам экономической деятельности Амурского муниципального района в январе - декабре 2013 года составил 5375,7 млн. рублей, или 111,5% к соответствующему периоду 2012 года в действующих ценах.
Растет вклад малого бизнеса в формирование доходов бюджета.
За 2013 год поступления денежных средств от малого и среднего бизнеса в бюджет Хабаровского края составили 285193 тыс. рублей (за аналогичный период 2012 года - 217449 тыс. руб.), в т.ч. в бюджет Амурского муниципального района - 165755 тыс. рублей (2012 год - 155157 тыс. руб.). Налоговые поступления в бюджет Хабаровского края к аналогичному периоду прошлого года выросли на 31,2%. В среднем на одного занятого в малом бизнесе Амурского муниципального района было уплачено налогов в краевой и районный бюджеты 33,3 тыс. рублей (2012 год - 25,3 тыс. рублей).
В 2013 году в Амурском муниципальном районе действовала муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы", на реализацию мероприятий которой в бюджете Амурского муниципального района в 2013 году израсходовано 500 тыс. рублей.
Для привлечения дополнительных средств администрация Амурского муниципального района приняла участие в краевом конкурсе по предоставлению субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. По итогам конкурса бюджету Амурского муниципального района была выделена краевая субсидия в размере 1100 тыс. рублей.
Субсидия была направлена на оказание финансовой поддержки трем субъектам малого и среднего предпринимательства и информационно-консультационной поддержки муниципальных кластеров.
В результате финансовой поддержки было организовано 8 новых рабочих мест и созданы новые виды деятельности в сфере сельскохозяйственной переработки и речных пассажирских перевозок.
Для повышения грамотности ведения бизнеса, информационной и консультационной поддержки малого бизнеса для субъектов малого бизнеса района проводились семинары по интересующим предпринимателей вопросам с привлечением краевых и районных специалистов. Проведено 10 обучающих мероприятий, в которых приняли участие 280 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для поднятия престижа предпринимательской деятельности, распространения опыта успешно работающих предпринимателей Амурского муниципального района в 2013 году проведен районный конкурс лепщиков пельменей среди предприятий производителей и предприятий общественного питания, продукция и услуги предпринимателей района были представлены на объединенной районной экспозиции на Межрегиональной Приамурской торгово-промышленной ярмарке - 2013.
26 субъектам малого бизнеса оказана имущественная поддержка в виде предоставления в аренду нежилых помещений общей площадью 771,6 кв. метра.
Преимущественным правом выкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" воспользовался 21 субъект малого и среднего предпринимательства. Выкуплен 21 объект общей площадью 2571,3 кв. метра на сумму 37,9 млн. рублей.
В обеспечение кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства созданы и действуют залоговые фонды из муниципального имущества. Сформирован Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование только субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях создания благоприятных условий для ведения в районе малого и среднего бизнеса в 2013 году администрацией Амурского муниципального района была принята новая долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утверждены две "дорожные карты" по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности.
В целях совершенствования муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Информацию об итогах реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы" в 2013 году принять к сведению.
2. Рекомендовать главам поселений, общественным объединениям предпринимателей, Общественным советам по развитию предпринимательства при главах администраций муниципальных образований:
2.1. Принимать участие в реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы".
2.2. Принять в 2015 году участие в краевом конкурсе по предоставлению субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.3. Подготовить предложения по разработке и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий для развития предпринимательства в сельских поселениях Амурского муниципального района.
Срок - до 01 сентября 2014 г.
2.4. Консолидировать усилия по развитию предпринимательской активности молодежи, ввести в практику проведение совместных мероприятий, поддержать инициативу создания на территории Амурского муниципального района сообщества молодых предпринимателей.
3. Отделу экономического развития (Чиркова Н.Г.):
3.1. Продолжить работу по мониторингу проблемных вопросов в сфере предпринимательства с участием представителей общественных объединений предпринимателей и Общественных советов по развитию предпринимательства при главах администраций муниципальных образований Амурского муниципального района.
3.2. Продолжить практику проведения выездных встреч, совещаний в сельские населенные пункты с участием органов местного самоуправления, бизнеса, членов районного совета по предпринимательству.
3.3. Изучить опыт работы муниципальных образований России по организации деятельности Информационно-консультационных центров в качестве Центра поддержки предпринимательства с целью подготовки предложений по реализации подобных проектов в муниципальных образованиях района.
Срок - до 01 сентября 2014 г.
3.4. Разработать проект пакета документов по созданию "Центра кластерного развития Амурского района".
Срок - до 01 октября 2014 г.
3.5. Совместно с отделом местного самоуправления и муниципальной службы разработать проект Положения о награждении наградами Амурского муниципального района по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
Срок - до 01 ноября 2014 г.
3.6. Совместно с управлением образования провести районный конкурс школьных работ по истории становления и развития предпринимательства в Амурском районе "Деловые люди Амурского района".
Срок - до 01 декабря 2014 г.
4. Первому заместителю главы администрации Медведеву С.И. активизировать работу с субъектами малого и среднего предпринимательства поселений Амурского муниципального района, занятых в сфере ЖКХ.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию Боровлева П.М.

Глава муниципального района
И.В.Масько


------------------------------------------------------------------