Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 02.09.2014 N 998 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" "



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 998

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ
ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ
РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
(В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Вяземского муниципального района 30.04.2013 № 642 "Об утверждении Порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", в целях полноты, качества и доступности предоставления муниципальных услуг администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (в том числе в электронном виде).
2. Уполномочить на предоставление муниципальной услуги, указанной в пункте 1 настоящего постановления, муниципальное бюджетное учреждение Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" (Довбуш В.Е.).

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации района.
3. Признать утратившими силу постановление администрации Вяземского муниципального района от 05.04.2012 № 323 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (в том числе в электронном виде)".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Гордееву Л.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
Н.И.Якутина





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 2 сентября 2014 г. № 998

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ"
(В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)

1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (в том числе в электронном виде) (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества обслуживания получателей услуги, повышения информированности граждан и организаций о деятельности библиотек и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги заинтересованным в данной информации лицам.
1.1. В настоящем регламенте используются следующие понятия:
- библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
- оцифрованные издания - бумажные книги, переведенные в электронный (цифровой) вид;
- редкое издание - издание, сохранившееся или выпущенное в малом числе экземпляров и имеющее определенную ценность;
- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки. Пользователем библиотеки может стать любой гражданин независимо от пола и возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии;
- документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
- читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.
1.2. Круг Заявителей
Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ, или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ, с запросом о представлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, официальном сайте, электронной почте муниципального бюджетного учреждения Вяземского муниципального района "Объединение "Культура".
Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное бюджетное учреждение Вяземского муниципального района "Объединение "Культура".
Местонахождение и адрес муниципального бюджетного учреждения Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" и его структурного подразделения Центральной районной библиотеки (далее - Центральная районная библиотека).
Услуга предоставляется в помещении по адресу:
Центральная районная библиотека: 682950, Хабаровский край, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 15. Телефон: 8(42153) 3-39-61.
Режим работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, без перерыва.
Суббота - выходной,
Воскресенье с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Сайт учреждения культуры Вяземского муниципального района: http://kulturavzm.ru.
Электронный адрес: kultanna@vzm.kht.ru
Официальный сайт администрации Вяземского муниципального района: http://www.vayzemskiy.ru
Прием заявлений осуществляется в муниципальном бюджетном учреждении Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" или в Многофункциональном центре г. Вяземский (далее - многофункциональный центр), его местонахождение: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский ул. Ленина д. 4.
Контактный телефон: 8 (42153) 3-48-02/3-44-41
Адрес электронной почты: www.mfc.khv.gov.ru
Режим работы: вторник - пятница с 09.00 до 20.00, суббота - 9.00 до 18.00, выходные: воскресенье, понедельник.
Прием заявителей для консультаций осуществляется в кабинете директора муниципального бюджетного учреждения Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" или в Многофункциональном центре.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в помещении МБУ "Объединение "Культура" или посредством:
- письменных обращений заявителей;
- личных обращений (в том числе с использованием средств телефонной связи);
- Интернета: электронная почта муниципального бюджетного учреждения Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" и его структурного подразделения Центральная районная библиотека (kultanna@vzm.kht.ru);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте в сети Интернет.
Сайт: http://kulturavzm.ru),

- Единый портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru);
- официальный сайт администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края (www.vayzemskiy.ru).
- публикаций в средствах массовой информации (газете "Вяземские вести").
1.4.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.5. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.6. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном запросе заинтересованных лиц. При письменном запросе ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным запросам заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.7. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы МБУ "Объединение "Культура" и Центральной районной библиотеки, на которые возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) образец формы заявления о предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее - заявление).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (в том числе в электронном виде).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" и его структурным подразделением Центральной районной библиотеки.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления, утвержденный представительным органом местного самоуправления.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются: предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, в том числе размещение информации в электронном виде на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района, сайте МБУ "Объединение "Культуры" или мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21.01.2003 № 7);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации / Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета № 238, № 239 от 08.12.1994);
3) "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1 (Российская газета № 248 от 17.11.1992, Ведомости СНД и ВСРФ от 19.11.1992 № 46, стр. 2615);
4) "О библиотечном деле" Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ (Российская газета № 11-12 от 17.01.1995);
5) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
6) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (Собрание законодательства РФ. 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
7) Устав Вяземского муниципального района, решение Собрания депутатов Вяземского района Хабаровского края от 13.05.2005 № 44 (опубликован в газете "Вяземские вести" № 43 от 09.09.2005);
8) Устав МБУ "Объединение "Культура" (утвержден главой Вяземского муниципального района 29.11.2011, № 1232);
9) Устав Центральной районной библиотеки (утвержден начальником отдела культуры администрации Вяземского района 20.01.2001).
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. В целях предоставления услуги Заявитель подает в Центральную районную библиотеку лично или почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.5.2. Образец письменного запроса Заявитель может получить в Центральной районной библиотеке или на сайте учреждений культуры Вяземского муниципального района: http://kulturavzm.ru.
2.5.3. При первичном обращении за предоставлением услуги в помещении Центральной районной библиотеки получатели услуг предоставляют:
- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
- документы, удостоверяющие личность родителей (законных представителей) получателя услуги, в случае, если получателями услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
- дополнительные документы для предоставления услуги не требуются.
При повторном обращении за предоставлением услуги в помещении Центральной районной библиотеки предоставление услуги осуществляется на основании читательского формуляра.
2.5.4. В случае письменного обращения по почте или через электронные средства связи необходимо заполнение запроса (Приложение № 1). Все письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие по почте, включая обращения, поступившие по электронной почте, являются основаниями для предоставления муниципальной услуги.
2.5.5. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего услугу, решение о которой принято учредителем.

2.7.2. Отсутствие у получателя услуги документов, предусмотренных п. 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.7.3. Несоблюдение Правил пользования Центральной районной библиотекой.
2.7.4. Запрос заявителя, противоречащий нормам соблюдения требований авторского права.
2.7.5. Несоответствие обращения содержанию услуги.
2.7.6. Текст электронного (факсимильного) обращения не поддается прочтению.
2.7.7. Технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с Интернетом.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Сроки и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Датой подачи заявления при личном обращении в муниципальное бюджетное учреждение Вяземского муниципального района "Объединение "Культура", Центральную районную библиотеку, предоставляющие услугу, либо в Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю предусмотренного пунктом 3.2.1 Административного регламента электронного сообщения о приеме заявления.
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.11. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
В помещениях должно быть оборудовано место для информирования, ожидания и приема граждан.
Место ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для сидения - не менее 2.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование, обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного сотрудника.
Рабочие места для предоставления услуги оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в Центральной районной библиотеке.
Рабочие места для предоставления Услуги оборудованы компьютерами, имеющими выход на Интернет-сайт.
2.12. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Отдела при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 15 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
Получение муниципальной услуги в Многофункциональном Центре в соответствии с соглашениями, заключенными между Многофункциональным Центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается:
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
2.14. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленными на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрацию запроса получателя услуг;
- консультирование получателя услуги;
- предоставление получателю доступа к оцифрованным изданиям.
- получение услуги в электронном виде через сеть Интернет.
Блок-схема предоставления Услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления заявителем:
Заявление может быть подано при личном приеме заявителя либо направлено в муниципальное бюджетное учреждение Вяземского муниципального района "Объединение "Культура" и его структурное подразделение Центральную районную библиотеку следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 15);
- электронным сообщением (kultanna@vzm.kht.ru) с последующим предоставлением оригиналов;
- посредством Многофункционального центра (при его наличии);
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru);
При поступлении заявления в электронной форме с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленного заявления и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
3.3. Предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении информации) заявителю.
Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение специалистом МБУ "Объединение "Культура" или Центральной районной библиотеки, уполномоченным предоставлять информацию, зарегистрированного запроса.
3.3.1. Консультирование получателя услуги:
1) Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя, поступивший в электронную систему учета документов.
2) Специалист учреждения, выполняющий функции консультанта, в вежливой и корректной форме консультирует получателя услуги по доступу к оцифрованным изданиям, хранящимся в Центральной районной библиотеке, их использованию, методике самостоятельного поиска информации. Максимальное время консультирования специалистом получателей услуги - 10 минут.
3) Результатом административной процедуры является получение пользователем консультации по доступу к оцифрованным изданиям, хранящимся в Центральной районной библиотеке, их использованию, методике самостоятельного поиска информации.
4) Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации предоставления консультативных услуг.
3.3.2. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям в помещении Центральной районной библиотеки:
1) Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителю картотеки оцифрованных материалов и просмотр заявителем выбранных оцифрованных материалов.
2) Заявитель, получив доступ к картотеке оцифрованных материалов, самостоятельно осуществляет выбор нужной ему информации.
Информация о библиографических ресурсах Центральной районной библиотеки, предоставляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом издании:
- автор;
- заглавие;
- ISBN;
- место издания;
- год издания;
- издательство;
- объем документа (в страницах или мегабайтах);
- местонахождение документа (в виде краткого названия Центральной районной библиотеки или ее филиала - держателя издания и/или шифра хранения конкретной библиотеки).
3) В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением получателя Услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.
4) В случае если запрашиваемая информация отсутствует в Центральной районной библиотеке, получателю Услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
5) Результатом административной процедуры является получение заявителем необходимой ему информации.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запрашиваемой информации в журнале учета.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (в том числе в электронном виде) приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МБУ "Объединение "Культура", Центральной районной библиотеки. Осуществляет контроль уполномоченный на осуществление муниципального контроля орган администрации муниципального района.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Центральной районной библиотеки осуществляется начальником Отдела культуры, директором МБУ "Объединение "Культура".
Специалист МБУ "Объединение "Культура", Центральной районной библиотеки, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в систему электронного документооборота, предоставляемой заявителям.
Специалист МБУ "Объединение "Культура", Центральной районной библиотеки, уполномоченный предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовки запрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист МБУ "Объединение "Культура", Центральной районной библиотеки, уполномоченный выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность специалистов МБУ "Объединение "Культура", Центральной районной библиотеки закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором МБУ "Объединение "Культура" проверок соблюдения и исполнения специалистами МБУ "Объединение "Культура", Центральной районной библиотеки Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Хабаровского края и правовых актов органов местного самоуправления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором МБУ "Объединение "Культура" Центральной районной библиотеки не реже одного раза в месяц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц

5.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, муниципальных служащих администрации Вяземского муниципального района, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги главе администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края, по адресу: 682950, Хабаровский край, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 202.
Контактный телефон: 8(42153) 3-11-32. Телефон/факс: 8(42153) 3-10-35/3-15-85 - приемная администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2.1 Заявители могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным
изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
(в том числе в электронном виде)

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ
В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ
СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ
(В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)


Обращение получателя услуги в МБУ "Объединение
"Культура"

v v

В помещении библиотеки МБУ На сайт учреждений культуры
"Объединение "Культура" Вяземского муниципального
района

v v

Рассмотрение обращения Рассмотрение обращения
заявителя и принятие заявителя и принятие
решения о возможности решения о возможности
оказания оказания
муниципальной услуги муниципальной услуги

v v

Регистрация получателя услуг Введение пользователем
запроса

v v

Консультирование получателя Автоматизированная
услуг обработка запроса

v v

Предоставление получателю Получение пользователем
доступа к информации сформированного программой
ответа






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным
изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг,
с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации
об авторских и смежных правах"
(в том числе в электронном виде)

Образец письменного обращения

Руководителю муниципального бюджетного учреждения
Вяземского муниципального района "Объединение "Культура"
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
проживающего по адресу: ________________________________
(указать индекс, точный почтовый адрес заявителя)
тел. _____________

ЗАПРОС

Прошу предоставить информацию о ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать точное наименование муниципальной услуги)
Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному в заявлении адресу: _______________________________
___________________________________________________________________________
(указать индекс, точный почтовый адрес получателя)
- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________
- получу лично в руки "___" ___________ 20___ г. __ в ________ час.
(указать желаемую дату и время получения)

_______________________ / __________________________/
подпись заявителя (Фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------