Постановление Избирательной комиссии Хабаровского края от 18.03.2014 N 103/843-6 "Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 103/843-6

ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 73 Избирательного кодекса Хабаровского края Избирательная комиссия Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края (прилагается).
2. Считать утратившими силу постановления Избирательной комиссии Хабаровского края от 21 июля 2009 г. № 68/606 "Об утверждении Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края", от 14 июня 2012 г. № 44/352-6 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края".
3. Направить настоящее постановление в окружные и территориальные избирательные комиссии Хабаровского края.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Хабаровского края" и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Хабаровского края.

Председатель
Избирательной комиссии
Хабаровского края
Г.К.Накушнов

Секретарь
Избирательной комиссии
Хабаровского края
О.Ю.Машков





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Избирательной комиссии
Хабаровского края
от 18 марта 2014 г. № 103/843-6

СОГЛАСОВАНО
Начальник Главного управления
Центрального банка Российской
Федерации по Хабаровскому краю
В.Г.Ковалев
17 марта 2014 года

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Хабаровского края (далее - Избирательный кодекс) Избирательная комиссия Хабаровского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Хабаровскому краю определяет в настоящей Инструкции порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края.
Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края осуществляются в соответствии с Избирательным кодексом.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано открыть на основании договора банковского счета в филиале Дальневосточного банка ОАО "Сбербанк России" (далее - филиал Сбербанка России), указанном Избирательной комиссией Хабаровского края, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам Избирательной комиссией Хабаровского края.
1.2. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о своем выдвижении и получения разрешения об открытии специального счета до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам и передать ему (им) полномочия по открытию, ведению и закрытию специального избирательного счета.
1.3. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.
1.4. Открытие специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения осуществляется незамедлительно по представлению в филиал Сбербанка России:
- разрешения окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Хабаровского края на открытие специального избирательного счета (приложение № 1), в котором указываются реквизиты филиала Сбербанка России;
- паспорта гражданина Российской Федерации кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам) либо документа, заменяющего паспорт;
- карточки с образцами подписей кандидата (уполномоченного представителя по финансовым вопросам) и оттиска печати (для избирательного объединения), оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;
- копии постановления окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Хабаровского края о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
1.5. Кандидат, избирательное объединение до дня представления документов для регистрации сообщает в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Хабаровского края реквизиты открытого специального избирательного счета (приложение № 2).
1.6. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.
2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, с учетом следующего: в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 69 Избирательного кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные частью 7 статьи 69 Избирательного кодекса, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".
2.3. Оплата изготовления каждого тиража предвыборного агитационного материала должна производиться отдельными платежными поручениями. При этом оплата работ по распространению каждого тиража предвыборного агитационного материала оформляется также отдельным платежным поручением.
При перечислении кандидатами и избирательными объединениями денежных средств за изготовление предвыборных агитационных материалов в платежном поручении в поле 24 ("Назначение платежа") следует указывать:
1) Код агитационного материала:
"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала. Указывается в случае, если агитационный печатный материал изготавливается полиграфической организацией или индивидуальным предпринимателем, выполнившим требования пункта 11 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;
"М3" - изготовление иного агитационного материала;
"М4" - оплата расходных материалов за изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании.
2) Наименование агитационного материала. Определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно и заключается в кавычки. Указанное в платежном поручении наименование агитационного материала должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемого при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3) Реквизиты договора на изготовление агитационного материала. Указываются дата договора в формате ДД.ММ.ГГГГ, затем - номер договора, предваряемый символом "N".
Пример заполнения поля "Назначение платежа":
"М2; "Зеленые просторы"; Оплата по договору от 15.08.2013 № 65-8, XXXX руб., без НДС".
2.4. Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящей Инструкцией и на основании договора банковского счета.
2.5. Филиал Сбербанка России представляет Избирательной комиссии Хабаровского края, окружным избирательным комиссиям сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Хабаровского края (приложения № 3 и № 4). Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.6. Филиалы Сбербанка России по представлению Избирательной комиссии Хабаровского края, окружных избирательных комиссий, а также по требованию кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 9 статьи 70 Избирательного кодекса прекращаются филиалом Сбербанка России по письменному указанию Избирательной комиссии Хабаровского края, окружной избирательной комиссии.
3.3. Продление срока финансовых операций в соответствии с частью 10 статьи 70 Избирательного кодекса осуществляется соответствующими филиалами Сбербанка России по письменному указанию Избирательной комиссии Хабаровского края, окружной избирательной комиссии.
3.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.
3.5. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию Избирательной комиссии Хабаровского края, окружной избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход краевого бюджета и закрыть этот счет.





Приложение № 1
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательной Думы
Хабаровского края

РАЗРЕШЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, уполномоченного представителя по
финансовым вопросам в дательном падеже)

паспорт серии _______ № __________ выдан __________________________________
___________________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
проживающему ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выдвинувшемуся (выдвинутому) кандидатом в депутаты Законодательной Думы
Хабаровского края (являющемуся уполномоченным представителем по финансовым
вопросам избирательного объединения _______________________________________
__________________________________________________________________________)
(наименование избирательного объединения, выдвинувшего список)
разрешается открыть специальный счет в ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование филиала Сбербанка России)
по адресу: ________________________________________________________________

Председатель (наименование комиссии) ______________________
(инициалы, фамилия)
МП





Приложение № 2
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательной Думы
Хабаровского края

В Избирательную комиссию
Хабаровского края

О реквизитах специального избирательного
счета в филиале Сбербанка России

Кандидат (уполномоченный представитель по финансовым вопросам)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование избирательного
объединения)
сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам
депутатов Законодательной Думы Хабаровского края "___" __________ 20__ года
открыт специальный избирательный счет
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета,
___________________________________________________________________________
наименование и адрес филиала Сбербанка России)

Кандидат (уполномоченный
представитель по финансовым
вопросам) __________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата)





Приложение № 3
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательной Думы
Хабаровского края

СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет

По состоянию на "____"_______________ 20__ года

Кандидат (избирательное объединение)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения)
N
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)

Входящий остаток: _________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период с "___" __________ 20__ г. по "___" ___________
20__ г.
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:

Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств
Сумма в рублях
Виды поступлений
Документ, подтверждающий поступление средств
1
2
3
4
5
6












Примеры заполнения формы
10.08.2014
Кандидат Иванов Иван Иванович 23.01.1970 г.р., г. Хабаровск, ул. Панина, 8, кв. 130
Паспорт: 45 01 167700
50000
Собственные средства кандидата
Приходный ордер
12.08.2014
Петров Петр Петрович, 01.12.1986 г.р., г. Бикин, ул. Советов, 5, кв. 7
Паспорт: 60 41 245034
Г: RUS
100000
Пожертвование гражданина
Приходный ордер
14.08.2014
ЗАО "Волна", 01.12.1996
р/с 46708180018884678981 Измайловское РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Москвы, Отс. огр.
ИНН 7703960012
1000000
Пожертвование юридического лица
Платежное поручение
№ _______
от ______

Руководитель филиала Сбербанка России _____________________________________
(подпись, дата, инициалы)
МП





Приложение № 4
к Инструкции
о порядке открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательной Думы
Хабаровского края

СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств со специального избирательного счета

По состоянию на "____"_______________ 20__ года

Кандидат (избирательное объединение)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения)
N
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Израсходовано средств за период с "___" _________ 20__ г. по "___" ________
20__ г.
Всего: ____________________________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:

Дата снятия средств со счета
Кому перечислены средства
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основания для снятия денежных средств
1
2
3
4
5
6












Примеры заполнения формы
12.08.2014
Кандидат Иванов Иван Иванович
300
Приобретение канцтоваров
Расходный ордер
Чек
№ ____от ______
14.08.2014
ИНН 1000029948
ОАО "Салют"
р/с 19300298011651190027 КИБ "Альфа" г. Бикин
2000
Аренда помещения для проведения избирательной кампании
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____ (с юридическим лицом)
16.08.2014
ИНН 10094030900
ОАО "ОФИС"
р/с 00049859604983098201 АБ "БАНКЛИМ" ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г. Саратов
500
Оплата услуг связи
Платежный (расчетный) документ
№ ___ от _____
Договор
№ ___ от _____ (с юридическим лицом)

Исходящий остаток: ________________________________________________________
(сумма прописью)

Руководитель филиала Сбербанка России _____________________________________
(подпись, дата, инициалы)
МП


------------------------------------------------------------------