МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 10 апреля 2014 г. № 63П

О ПОРЯДКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Во исполнение пункта 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета (далее - Порядок).
2. Руководителям управлений министерства финансов края по нарушениям, указанным в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 4 Порядка, представлять в бюджетное управление министерства по курируемым направлениям предложения о принятии решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, согласованные с первым заместителем министра финансов.
3. Руководителям управлений министерства на основании Уведомления органа государственного финансового контроля Хабаровского края о применении бюджетных мер принуждения по нарушениям, указанным в подпункте 4.4 пункта 4 Порядка, осуществлять работу по подготовке проекта решения о применении мер принуждения к нарушителю бюджетного законодательства по курируемым направлениям.
4. Бюджетному управлению министерства осуществлять работу по подготовке проектов приказов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета, возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов, проектов решений об отказе в возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов.
5. Признать утратившими силу приказы министерства финансов Хабаровского края:
от 12 декабря 2011 г. № 179П "О порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета";
от 29 апреля 2013 г. № 77П "О внесении изменений в приказ министерства финансов Хабаровского края от 12 декабря 2011 г. № 179П "О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам из краевого бюджета".
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра финансов Мазура А.А.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Заместитель Председателя
Правительства края - министр
А.С.Кацуба





УТВЕРЖДЕН

Приказом
Министерства финансов
Хабаровского края
от 10 апреля 2014 г. № 63П

ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящий Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство финансов Хабаровского края (далее - министерство) принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления из краевого бюджета бюджету соответствующего муниципального образования межбюджетных трансфертов.
Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, за исключением субвенции, предоставляемой в соответствии с Законом Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. № 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета".
3. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета принимается на основе:
3.1. Анализа следующих документов:
3.1.1. решений органа местного самоуправления муниципального образования, принимаемых при реализации бюджетных полномочий, включая решения о местном бюджете;
3.1.2. отчетности об исполнении бюджета муниципального образования, предоставляемой в министерство, дополнительных отчетных материалов, связанных с исполнением местных бюджетов;
3.1.3. долговой книги муниципального образования;
3.1.4. реестра (свода реестров) расходных обязательств муниципального образования, представляемого в министерство.
3.2. Уведомления органа государственного финансового контроля Хабаровского края о применении бюджетных мер принуждения.
4. Основаниями для принятия решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета являются следующие нарушения:
4.1. Несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Невыполнение органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, подписанных с министерством.
4.3. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4.4. Нарушения, определенные статьями 306.4 - 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета по нарушениям, указанным в подпунктах 4.1 - 4.3 пункта 4, оформляется приказом министерства, в котором указываются:
5.1. Нарушения, послужившие основанием для приостановления (сокращения) выделения межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета.
5.2. Объем сокращения.
5.3. Сроки приостановления (до устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления предоставления межбюджетных трансфертов).
6. Приказ министерства о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов направляется главе муниципального образования (лицу, исполняющему его обязанности) в течение трех рабочих дней после даты его издания.
7. При устранении всех нарушений, указанных в приказе министерства о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета, соответствующий орган местного самоуправления письменно информирует об этом министерство с приложением необходимых документов, подтверждающих факт устранения нарушения. Министерство не позднее пяти рабочих дней после поступления информации об устранении нарушений принимает решение о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета либо об отказе в возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов.
8. Решение о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета оформляется приказом министерства.
9. Приказ министерства о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета направляется главе муниципального образования (лицу, исполняющему его обязанности) в течение трех рабочих дней после даты его издания.
10. Решение об отказе в возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета в течение трех рабочих дней доводится в письменной форме до сведения главы муниципального образования (лица, исполняющего его обязанности) с указанием причин такого отказа.
11. Принятие министерством решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета и решения об отказе в возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов не лишает муниципальное образование края права предоставить в министерство документы, подтверждающие устранение нарушений.
12. В случае применения меры принуждения в виде приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета по нарушениям, указанным в подпункте 4.4 пункта 4 Порядка, на основании Уведомления органа государственного финансового контроля Хабаровского края о применении бюджетных мер принуждения (далее - Уведомление) министерством принимается Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета (далее - Решение) в форме согласно приложению к Порядку исполнения решения о применении мер принуждения за совершение бюджетного нарушения по уведомлениям органов государственного финансового контроля Хабаровского края, утвержденному приказом министерства.
13. Решение принимается в течение 30 календарных дней после получения министерством Уведомления.
14. Решение направляется главе муниципального образования (лицу, исполняющему его обязанности) в течение трех рабочих дней после даты его принятия.
15. Копия Решения в течение трех рабочих дней после даты его принятия направляется:
15.1. В финансовый орган муниципального образования.
15.2. Главному распорядителю средств краевого бюджета.
15.3. В орган государственного финансового контроля Хабаровского края, направивший в министерство Уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
15.4. В управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю.
16. Решение о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов принимается министерством в течение пяти рабочих после получения от соответствующего органа государственного финансового контроля информации об устранении нарушений, указанных в Уведомлении.
17. В случае принятия министерством решения о возобновлении предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета министерство в течение пяти рабочих дней после принятия указанного решения уведомляет о принятом решении главу муниципального образования (лицо, исполняющее его обязанности), финансовый орган муниципального образования, главного распорядителя средств краевого бюджета, орган государственного финансового контроля Хабаровского края, направивший в министерство Уведомление о применении бюджетных мер принуждения, Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю.


------------------------------------------------------------------