АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 545

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ
"ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением администрации Ванинского муниципального района от 02 мая 2012 г. № 453 "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - административный регламент).
2. Управлению делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) разместить административный регламент в сети Интернет на официальном Интернет-портале администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Савватееву О.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района
Н.С.Ожаровский





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 10 июня 2014 г. № 545

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ГРАЖДАНАМ -
УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" определяет порядок предоставления администрацией Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие администрации с гражданами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей муниципальной услуги - граждане - участники подпрограммы, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в правовом управлении Администрации по адресу: 682860, Хабаровский край, п. Ванино, пл. Мира, 1, здание администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, 2 этаж, каб. № 206.
График (режим) работы:
Вторник - Среда - Четверг с 10-00 до 17-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
Кроме выходных и праздничных дней.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Телефон для справок (42137) 55-115
Электронный адрес: pravo@vanino.org
1.3.2. Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги
- при непосредственном обращении гражданина в Администрацию;
- посредством телефонной и факсимильной связи;
- путем размещения информации на информационных стендах, оборудованных в помещении администрации, через официальный Интернет-портал Ванинского муниципального района: www.vanino.org и Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края www.pgu.khv.gov.ru.;
- путем публикации информации в средствах массовой информации;
- посредством ответов на письменные обращения граждан.
1.3.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4. На письменные (в т.ч. в электронном виде) обращения граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменные (в том числе в электронном виде) обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
1.3.5. Информирование о сроках предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с гражданами, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
1.3.6. Граждане, представившие в Администрацию документы, указанные в п. 2.7.1 настоящего административного регламента, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. Для получения сведений о выполнении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги при устном обращении гражданин называет дату подачи заявления и предъявляет документ, удостоверяющий личность, либо доверенность в случае, если действует от лица доверителя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления (далее - предоставление муниципальной услуги), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
2.3. Выполнение действий в рамках предоставления муниципальной услуги по выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) исполняет правовое управление Администрации, ответственным за предоставление услуги является специалист правового управления Администрации (далее - Специалист).
2.4. Органам, предоставляющим муниципальную услугу, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является вручение государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС).
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Выдача ГЖС гражданам - получателям сертификатов производится в месячный срок с даты получения ГЖС администрацией от Министерства строительства Хабаровского края.
2.6.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Российская газета", № 207, 31.10.2002);
- Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, № 5, ст. 739);
- Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства РФ", № 13, 27.03.2006, ст. 1405);
- Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2011 № 133-пр "О мерах по реализации на территории Хабаровского края подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.06.2011, № 5(106)).
2.7. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Для получения ГЖС гражданин - участник подпрограммы, представляет следующие документы:
а) заявление (рапорт) о выдаче ГЖС (по форме согласно приложению № 1 настоящего регламента);
б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;
в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (по форме согласно приложению № 2 настоящего регламента) в 2 экземплярах;
з) копия правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.2. Для выдачи ГЖС необходимы документы, запрашиваемые специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы:
а) в органе, осуществляющем техническую инвентаризацию: Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости КГУП "Хабкрайинвентаризация":
- справку о стоимости отчужденного гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения;
б) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Росреестр:
- сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у гражданина - участника подпрограммы и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте);
- сведения о договоре об отчуждении гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора.
Заявитель вправе представить в Администрацию документы и информацию, указанную в настоящем подпункте, по собственной инициативе.
2.8. Администрация не вправе требовать представления иных документов и информации, за исключением указанных в п. 2.7.1 настоящего регламента:
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Требования к представляемым документам
2.9.1. Для получения ГЖС граждане, указанные в п. 1.2 настоящего регламента, представляют в Администрацию документы согласно п. 2.7.1 настоящего регламента.
Заявление (рапорт) о выдаче ГЖС может быть заполнено от руки или машинным способом, составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и членами его семьи, все подписи заверяются нотариально. Согласие с заявлением за несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи подписывают их законные представители.
В случае невозможности личной явки заявитель вправе направить документы, указанные п. 2.7.1 настоящего регламента, по почте.
Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель-опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы представляются заявителем в одном экземпляре.
Обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения представляется в двух экземплярах, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения ГЖС.
2.10. Несоответствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям, указанным в п. 2.9 настоящего регламента, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде направляется гражданину в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации в Администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в случае:
- несоответствия гражданина требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего регламента;
- непредставления или неполного представления документов, указанных в п. 2.7.1 настоящего регламента;
- выявления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- реализации ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
2.12. При предоставлении муниципальной услуги по выдаче ГЖС иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в Администрацию и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.16.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2.16.2. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками с указанием номера кабинета, сведениями о специалистах, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.16.3. Каждое рабочее место должностных лиц оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.16.4. На информационном стенде, расположенном непосредственно рядом с кабинетом специалиста, размещается следующая информация:
- Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов (заявлений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего регламента;
- вежливость и корректность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов от граждан специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- проверка документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги или подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.11 настоящего регламента;
- укомплектование учетных дел граждан, изъявивших желание получить ГЖС, указанных в выписке из сводного списка граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" по Хабаровскому краю;
- направление учетных дел в министерство строительства Хабаровского края для распределения ГЖС;
- получение ГЖС от министерства строительства Хабаровского края;
- заполнение оборотной стороны бланков ГЖС;
- вручение ГЖС заявителю.
3.2. Блок-схема процедуры выдачи ГЖС представлена в приложении № 3 к настоящему регламенту.
3.3. Прием заявлений и документов от граждан специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги
3.3.1. Документы, указанные в п. 2.7.1 настоящего регламента, представляются гражданином одновременно с заявлением Специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с графиком приема граждан лично либо уполномоченным лицом, действующим на основании нотариально заверенной доверенности.
3.3.2. Специалист устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для выдачи ГЖС, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- документы (копии документов) представлены в полном объеме с предъявлением их подлинников;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества лиц, имеющих отношение к рассмотрению вопроса о выдаче ГЖС, написаны полностью;
- в документах не имеется подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист принимает заявление о выдаче ГЖС при представлении гражданином полного пакета необходимых документов.
3.4. Проверка документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.11 настоящего регламента.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки документов, установлению оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.11 настоящего регламента, является факт поступления заявления с приложением полного пакета документов Специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, указанные в п. 2.7.2 настоящего регламента.
3.4.3. В течение 20 рабочих дней проводит проверку представленных гражданами документов. По результатам проверки специалист определяет основания для:
- отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.11 настоящего регламента;
- направления учетного дела гражданина в министерство строительства Хабаровского края в установленный министерством строительства Хабаровского края срок для распределения ГЖС.
3.4.4. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.4.5. В месячный срок со дня получения ГЖС от министерства строительства Хабаровского края Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, производит заполнение обратной стороны бланков ГЖС в порядке, установленном уполномоченным органом, и вручение ГЖС гражданам - получателям ГЖС.
3.4.6. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня получения ГЖС от министерства строительства Хабаровского края направляет гражданам - получателям ГЖС уведомление о вручении ГЖС.
3.4.7. При вручении ГЖС специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность граждан - получателей ГЖС путем проверки документов, удостоверяющих личность заявителей. Факт вручения ГЖС фиксируется в книге учета выданных сертификатов.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения Специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
Текущий контроль осуществляет начальник правового управления, заместитель главы Администрации.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.2. Контроль за исполнением положений настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
4.4. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением настоящего регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу.
5.13. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник правового управления
администрации района
Е.Г.Митрошина





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

Главе Ванинского муниципального
_______________________________
района Хабаровского края
________________________
(руководителю органа местного
самоуправления, подразделения)
от гражданина(ки) ____________,
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу ____
_______________________________
(почтовый адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)

Прошу выдать мне, ____________________________________________________,
(ф.и.о.)
паспорт ____________________________, выданный ____________________________
"___" ____________ ____ г., государственный жилищный сертификат для
приобретения жилого помещения на территории _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Состав семьи:
супруга (супруг) _________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт ____________________________, выданный ____________________________
"___"____________ ____ г., проживает по адресу ____________________________
__________________________________________________________________________;
дети:
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _____________, выданный ________________
__________________________________________________ "___"___________ ____г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) _____________, выданный ________________
__________________________________________________ "___"___________ ____г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения, степень родства)
паспорт __________________________, выданный ______________________________
"___" _____________ ____ г.
В соответствии с _______________________________________________ отношусь к
(наименование нормативного акта)
категории _________________________________________________________________
(наименование категории граждан, имеющих право на получение
__________________________________________________________________________,
социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения
жилого помещения)
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых
помещений, социальной выплаты) и состою в очереди
с "___" __________ ____ г. в _____________________________________________.
(место постановки на учет)
I. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного
проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем) -
_____________________
(ненужное зачеркнуть)

Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых мною и (или) членами моей
семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих мне и (или)
членам моей семьи на праве собственности:

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные отношения лица, имеющего жилое помещение, с получателем сертификата
Почтовый адрес местонахождения жилого помещения
Вид, общая площадь жилого помещения, кв. м
Основание пользования (договор социального найма или на основании права собственности), дата и реквизиты договора, реквизиты свидетельства о праве собственности
1





2





3






II. Средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации или местного бюджета на приобретение или строительство жилых
помещений, в том числе субсидия или социальная выплата, удостоверяемая
государственным жилищным сертификатом, мною и членами моей семьи
___________________________________________________________________________
(указывается "не получались" или "получались", в случае получения
___________________________________________________________________________
денежных средств указываются орган, осуществивший выплату,
дата и сумма выплаты,
__________________________________________________________________________.
в случае получения государственного жилищного сертификата - орган, выдавший
сертификат, серия и номер сертификата)

III. Гражданско-правовые сделки, приведшие к отчуждению жилого
помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве
собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в
государственную или муниципальную собственность, совершал (не совершал)
______________________
(ненужное зачеркнуть)

Сведения о гражданско-правовых сделках, приведших к отчуждению жилого
помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве
собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в
государственную или муниципальную собственность):

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные отношения лица, осуществившего отчуждение жилого помещения, с получателем сертификата
Почтовый адрес местонахождения жилого помещения
Вид, общая площадь жилого помещения, кв. м
Гражданско-правовая сделка, приведшая к отчуждению жилого помещения, и реквизиты документов, подтверждающих факт совершения указанной сделки
1





2





3






Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений
подтверждаем. Даем согласие на проведение проверки представленных сведений
в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную налоговую
службу, Федеральную миграционную службу, Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии, а также согласие на обработку
персональных данных.
Я, ___________________________________________________________________,
(ф.и.о.)
предупрежден о привлечении к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации в случае выявления в представленных
мною сведениях и документах, прилагаемых к заявлению, данных, не
соответствующих действительности и послуживших основанием для получения
государственного жилищного сертификата.
С условиями получения и использования государственного жилищного
сертификата ознакомлен, согласен и обязуюсь их выполнять.

______________________ ________________ ________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись) (дата)

Члены семьи с заявлением согласны:
1) _____________________________________________________ _______________;
(ф.и.о.) (подпись)
2) _____________________________________________________ _______________;
(ф.и.о.) (подпись)
3) _____________________________________________________ _______________;
(ф.и.о.) (подпись)
4) _____________________________________________________ _______________.
(ф.и.о.) (подпись)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)

Примечание. Согласие с заявлением за несовершеннолетних и (или)
недееспособных членов семьи подписывают их законные представители.





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

Приложение к заявлению от "___" _________ 20__ г.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о сдаче (передаче) жилого помещения

Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(ф.и.о., год рождения гражданина - участника подпрограммы)
паспорт ___________________________________, выданный _____________________
"___" __________ ____ г. (далее - должник), с одной стороны, и глава органа
местного самоуправления (командир подразделения, начальник службы
федерального органа исполнительной власти
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, подразделения,
службы - нужное указать)
___________________________________________________________________________
(воинское звание, ф.и.о.)
с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия.
В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для
приобретения жилого помещения на территории
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, в котором должник
___________________________________________________________________________
будет приобретать жилое помещение)
должник принимает на себя следующее обязательство: жилое помещение из _____
комнат ____________ кв. м в квартире № _____ дома № _____ по улице
_________________ в городе (закрытом военном городке) _____________________
_____________ района __________________ области, занимаемое им на основании
ордера от "___" ___________ ____ г., выданного
__________________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего ордер)
находящееся в ____________________________________________________________,
(федеральной, государственной субъекта Российской
____________________________________________________________ собственности,
Федерации, муниципальной, частной - нужное указать)
или на основании свидетельства о государственной
регистрации права собственности на указанное жилое
помещение от "___" _________ ____ г. № _____, выданного
___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего
__________________________________________________________________________,
государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)
в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством
реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми
совместно проживающими с ним членами семьи и сдать его в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего
обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать
иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не
предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не
являющимся членами его семьи.
Глава органа местного самоуправления (командир подразделения,
начальник службы федерального органа исполнительной власти)
__________________________ обязуется принять от должника занимаемое им
жилое помещение, указанное в настоящем обязательстве, в установленный этим
обязательством срок.
Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с
__________________________________, имеется.
(ф.и.о. должника)

Данные о членах семьи должника
Данные паспорта
Подпись
ф.и.о.
степень родства
дата рождения
номер
дата выдачи
кем выдан




































М.П.

Глава органа местного самоуправления (командир подразделения, начальник
службы федерального органа исполнительной власти)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись)

"___" ____________ 20__ г.

Должник ___________________________________________________________________
(ф.и.о., подпись)
"___" ____________ 20__ г.

Примечание: Каждая страница настоящего обязательства подписывается главой
органа местного самоуправления (командиром подразделения,
начальником службы федерального органа исполнительной власти)
и должником.





Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным
законодательством" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ


Заявитель представляет в администрацию района заявление (рапорт) о выдаче
ГЖС с приложением необходимых документов

v

Администрация района проводит проверку документов, прилагаемых к
заявлению

v

Все необходимые документы, прилагаемые к заявлению, имеются в наличии и
содержат достоверные сведения

Да v v Нет

Администрация района направляет учетное Администрация района уведомляет
дело гражданина в министерство заявителя о наличии препятствий
строительства Хабаровского края для к рассмотрению вопроса о выдаче
распределения ГЖС ГЖС, объясняет заявителю
содержание выявленных
v недостатков в представленных
документах и предлагает их
Министерство строительства Хабаровского устранить
края производит оформление бланков ГЖС
на имя граждан - участников
Подпрограммы и передает их в
администрацию района для вручения
указанным гражданам

v

В месячный срок со дня получения ГЖС от
министерства строительства Хабаровского
края специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги,
производит заполнение обратной стороны
бланков ГЖС в порядке, установленном
уполномоченным органом, и вручение ГЖС
гражданам - получателям ГЖС



------------------------------------------------------------------