Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 24.03.2014 N 196-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории на территории Николаевского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 196-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ
ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ (ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ
И ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"


В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями), на основании Устава Николаевского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с постановлением администрации Николаевского муниципального района от 06 ноября 2013 г. № 807-па "Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде, плана-графика перехода на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде" администрация Николаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории Николаевского муниципального района" (далее - Административный регламент).
2. Опубликовать Административный регламент в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края" и разместить на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Будилова И.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава
А.М.Леонов





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 24 марта 2014 г. № 196-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ
(ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории Николаевского муниципального района" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги и устанавливает сроки, последовательность действий (административных процедур) администрации Николаевского муниципального района при осуществлении полномочий по предоставлению услуги, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги, порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Принятие решения о подготовке документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории Николаевского муниципального района" осуществляется на межселенной территории и на территории муниципальных образований Николаевского муниципального района, заключивших соглашение о передаче полномочий в области архитектуры и градостроительства администрации Николаевского муниципального района.
1.2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении услуги (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), в том числе:
- физическое или юридическое лицо, с которым заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, либо его уполномоченные представители;
- исполнитель муниципального контракта на разработку документации по планировке территории;
- физическое или юридическое лицо, осуществляющее подготовку документации по планировке территорий за счет собственных средств.
От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется при личном и письменном обращении Заявителя в администрацию Николаевского муниципального района (далее - Администрация), с использованием средств телефонной и электронной связи, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Место нахождения и почтовый адрес Администрации: 682469, Хабаровский край, город Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, д. 73, телефон/факс 8 (42135) 2-22-48, адрес электронной почты admin@admin.nikol.ru.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно отделом архитектуры и градостроительства Администрации, расположенным по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Воровского, д. 13. Рабочий телефон 8(42135) 2-55-92. адрес электронной почты stroika@admin.nikol.ru.
Режим работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной.
Прием граждан осуществляется еженедельно, часы приема: вторник с 14.00 до 18.00, четверг с 14.00 до 18.00.
1.3.1. Информацию о муниципальной услуге, процедуре и ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель имеет возможность получить следующими способами:
- в устной форме лично или по телефону, обратившись к специалистам Отдела, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;
- в письменной форме лично или почтой, обратившись в адрес Администрации, а также по электронной почте stroika@admin.nikol.ru.;
- посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
- на официальном интернет-портале Администрации (http://www.nikol-adm.ru/);
- через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (http://pgu/khv.gov.ru/);
- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/).
Время ожидания при получении информации лично составляет 10 минут.
1.3.2. При осуществлении консультирования по телефону и личном обращении может быть предоставлена следующая информация:
- о структурном подразделении, уполномоченном на прием запроса;
- о сроке рассмотрения заявления и порядке получения ответа;
- об основаниях отказа в приеме заявления;
- о порядке обжалования решения, применяемого в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о месте нахождения информации по вопросам оказания муниципальной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, к компетенции которого данные вопросы относятся.
Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется специалистами Отдела, которые подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Продолжительность индивидуального устного информирования составляет не более 10 минут.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Принятие решения о подготовке документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории Николаевского муниципального района".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Николаевского муниципального района в лице отдела архитектуры и градостроительства.
2.3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами с указанием реквизитов нормативных правовых актов:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. "Российская газета", № 7, 21 января 2009);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001, № 44, статья 4147);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 октября 2003, № 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 211-212, 30 октября 2001);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010);
- Правилами землепользования и застройки поселений Николаевского муниципального района (в соответствии с принадлежностью территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории);
- Постановлением администрации Николаевского муниципального района от 06 ноября 2013 г. № 807-па "Об утверждении сводного перечня муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде, плана-графика перехода на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) администрацией Николаевского муниципального района, муниципальными учреждениями Николаевского муниципального района в электронном виде".
2.4. В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного взаимодействия с:
- органами местного самоуправления Николаевского муниципального района;
- федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке (об утверждении / отклонении) документации по планировке территории либо выдача (направление) мотивированного отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок принятия решения о подготовке документации по планировке территории составляет 30 дней со дня регистрации заявления, а в случае, если Заявителями являются лица, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, - 14 дней со дня регистрации заявления.
Срок принятия решения об утверждении (об отклонении) документации по планировке территории составляет не более трех месяцев со дня регистрации заявления об утверждении документации по планировке территории.
В случае, если в выданных по результатам предоставления муниципальной услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более пяти рабочих дней со дня его регистрации.
2.7. Возможность приостановления муниципальной услуги не предусмотрена.
2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания муниципальной услуги.
2.8.1. Для принятия решения о подготовке документации по планировке территории Заявитель подает (направляет) в Администрацию заявление (приложение 1 к Регламенту) о подготовке документации по планировке территории с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса, а также границ территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке.
Для принятия решения об утверждении документации по планировке территории Заявитель подает (направляет) в Администрацию заявление об утверждении документации по планировке территории с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), наименования юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтового адреса (далее - Заявление).
Текст заявления, предоставляемого для оказания муниципальной услуги, в письменной или электронной форме должен быть написан на русском языке, разборчиво; не должен быть исполнен карандашом; не должен иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержимое; не должен иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных неоговоренных исправлений. Заявитель в обязательном порядке в заявлении указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для юридических лиц - полное название), адрес электронной почты (если ответ необходимо направить с использованием данного вида связи), почтовый адрес (если ответ необходимо направить в письменной форме). Фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, название юридического лица, адреса их места жительства и места их нахождения должны быть написаны разборчиво и полностью.
Заявление на бумажном носителе подписывается заявителем лично. Юридические лица заверяют обращение печатью юридического лица, при этом заявление подписывается лицом, действующим от имени юридического лица в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, или представителем в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Заявление, поданное по электронной почте или в электронном виде, должно быть пригодным для передачи и обработки в информационных системах, представляться в общедоступных форматах (DOC, PDF, JPG и др.).
Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такового заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Доверенность законного представителя, заверенная нотариально, предоставляется для снятия копии.
2.8.2. К заявлению о принятии решения по подготовке документации по планировке территории прилагается предоставляемая Заявителем самостоятельно копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица.
2.8.3. Документ, запрашиваемый Отделом самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия - копия договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо копия договора о развитии застроенной территории (в случае обращения лиц, с которыми заключены такие договоры).
Заявитель вправе самостоятельно предоставить эти документы.
2.8.4. Для принятия решения об утверждении документации по планировке территории необходимы следующие документы:
а) предоставляемые Заявителем самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица;
- документация по планировке территории, в отношении которой подано заявление;
б) запрашиваемые Отделом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- копия постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории, в отношении которой подано заявление.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 Регламента;
- невозможность прочтения текста письменного обращения;
- непредоставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 Регламента предоставляются Заявителем самостоятельно.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в отношении территории в границах, указанных в заявлении о подготовке документации по планировке территории, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;
- в отношении территории в границах, указанных в заявлении о подготовке документации по планировке территории, принято решение о подготовке документации по планировке;
- несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата осуществления каждой административной процедуры составляет не более 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в адрес Администрации, в том числе в виде почтовых отправлений, через интернет-портал, по электронной почте, осуществляется в день его поступления.
2.14. Требования к устройству мест предоставления муниципальной услуги.
- информационные материалы размещаются на информационном стенде, рядом с Отделом (ул. Воровского, д. 13). Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений;
- на информационном стенде размещается информация о местонахождении и графике работы Администрации, а также следующая информация:
- текст Регламента, в том числе блок-схема;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе тех, которые запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия, с указанием о том, что Заявитель может представить их лично, по собственной инициативе);
- образец или примерная форма заявления на предоставление муниципальной услуги;
- ответственное должностное лицо с указанием фамилии, имени, отчества, его должности, номера кабинета;
- место приема Заявителя (рабочее место должностного лица) обеспечивается техническими средствами (компьютером, средствами связи, оргтехникой, необходимым программным обеспечением и т.п.), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, необходимой мебелью;
- кабинет, предназначенный для приема Заявителей, должен быть оборудован информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
2.15. Устройство мест ожидания.
- места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями;
- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
2.16. Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами, письменными принадлежностями.
2.17. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы доступными местами общего пользования и местами хранения вещей (гардероб).
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- открытость информации о муниципальной услуге и возможность ее получения разными способами;
- точное соблюдение сроков предоставления услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Регламента;
- профессиональная компетентность должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия при подаче пакета документов - 15 минут, при получении результата услуги - 15 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и представленных документов о подготовке (об утверждении) документации по планировке территории;
б) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
в) в случае принятия решения:
- о подготовке документации по планировке территории - подготовку проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории либо направление Заявителю мотивированного отказа;
- об утверждении документации по планировке территории:
- выдачу (направление) Заявителю решения о направлении документации по планировке территории главе Николаевского муниципального района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку по результатам проведенной проверки соответствия документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
- организацию и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории;
- подготовку проекта постановления Администрации об утверждении документации по планировке территории главой Николаевского муниципального района либо отклонение документации по планировке территории;
г) выдачу (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке (об утверждении) документации по планировке территории.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги".
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления, указанного в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 Регламента.
Поступившее заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления в секторе по документационному обеспечению отдела по организационной работе и общим вопросам Администрации.
После регистрации документы направляются главе Николаевского муниципального района для вынесения резолюции с последующей передачей в Отдел.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Отдела (далее - Исполнитель), в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
Срок исполнения административной процедуры - не более трех дней.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов".
Исполнитель проверяет соответствие содержания заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.8 раздела 2 Регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.11 раздела 2 Регламента, Исполнитель почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
В случае, если документы, предоставленные Заявителем, соответствуют требованиям пункта 2.8 раздела 2 Регламента, Исполнитель определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемых в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного взаимодействия и осуществляет запросы.
Срок исполнения административной процедуры - не более трех дней со дня поступления заявлений и документов в Отдел.
Административная процедура:
"Подготовка проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории либо направление отказа в предоставлении услуги".
В случае неустановления фактов, указанных в пункте 2.11 раздела 2 Регламента, Исполнитель осуществляет подготовку и согласование проекта постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.11 пункта 2 Регламента, Исполнитель почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в предоставлении услуги. В отказе указываются причины невозможности предоставления услуги. Вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 дней.
В отношении заявлений лиц, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, срок исполнения административной процедуры составляет не более 10 дней.
"Выдача (направление) Заявителю решения о направлении документации по планировке территории главе Николаевского муниципального района или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку".
Исполнитель проверяет соответствие содержания Заявления и приложенных к нему документов требованиям, установленным пунктом 2.8.4 пункта 2.8 раздела 2 Регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Регламента, Исполнитель почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа информирует Заявителя об отказе в приеме Заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
В случае, если документы, предоставленные Заявителем, соответствуют требованиям пункта Регламента, Исполнитель определяет перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемых в том числе посредством межведомственного запроса с использованием межведомственного взаимодействия, и осуществляет запросы.
В случае неустановления фактов, указанных в пункте 2.10 Регламента, Исполнитель обеспечивает проверку соответствия предоставленной Заявителем документации по планировке территории требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
В случае установления несоответствия документации по планировке территории требованиям данного пункта Регламента Исполнитель осуществляет подготовку решения об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
В случае установления соответствия документации по планировке территории требованиям данного пункта Регламента Исполнитель осуществляет подготовку решения о направлении документации по планировке территории главе Николаевского муниципального района.
Уведомления о направлении документации по планировке территории на доработку либо о принятии положительного решения выдаются (направляются) Заявителю Исполнителем лично, почтовым отправлением в письменной форме либо по электронной почте в форме электронного документа. Административная процедура исполняется в течение трех дней со дня поступления в Отдел.

3.4.3. Организация и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
Публичные слушания по проекту планировки территории или проекту межевания территории проводятся в соответствии с Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края, Положением о публичных слушаниях в Николаевском муниципальном районе, а также с Правилами землепользования и застройки поселений Николаевского муниципального района, заключивших соглашение о передаче полномочий в области архитектуры и градостроительства Администрации, в отношении территорий которых осуществляется разработка документации по планировке.
Срок проведения публичных слушаний составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня оповещения жителей поселения Николаевского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
Не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории Исполнитель направляет подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний главе Николаевского муниципального района.
Глава Николаевского муниципального района принимает решение об утверждении документации по планировке территории либо об отклонении и направлении ее на доработку в Отдел с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний.
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 дней со дня проведения публичных слушаний по проекту планировки территории или проекту межевания территории.
3.5. Административная процедура "Выдача (направление) Заявителю копии постановления Администрации о подготовке (об утверждении) документации по планировке территории".
Копия постановления Администрации о подготовке (об утверждении) документации по планировке территории выдается (направляется) Заявителю лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа по желанию Заявителя.
При получении копии постановления Администрации в Отделе Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа.
Копия постановления Администрации, предоставляемая Заявителю по почте, направляется по адресу отправителя, указанному в Заявлении, заказным письмом либо направляется Заявителю в форме электронного документа по указанному в электронном обращении адресу.
Срок исполнения административной процедуры - не более трех дней со дня принятия постановления Администрации о подготовке (об утверждении) документации по планировке территории.
Для Заявителей, с которыми заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, срок исполнения административной процедуры составляет не более трех дней со дня принятия постановления Администрации о подготовке документации по планировке территории.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляет первый заместитель главы администрации Николаевского муниципального района (далее - Заместитель главы). По результатам проверок Заместитель главы дает указания начальнику Отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также за принятием решений муниципальными служащими Администрации осуществляет начальник Отдела.
4.3. Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер (проверка предоставления услуги отдельным категориям получателей) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Муниципальные служащие Администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Отдела, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Отдела, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой к главе Николаевского муниципального района, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов от Заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
- требования от Заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
- отказа Отдела или Исполнителя в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи жалобы:
- жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию;
- жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального интернет-портала Администрации, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения Администрации либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях);
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения Администрации либо его должностного лица; Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению главой Николаевского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрацией принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке документации
по планировке территорий (проектов планировки
и проектов межевания) на территории
Николаевского муниципального района"

Главе Николаевского
муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии решения о подготовке документации по планировке территорий
(проектов планировки и проектов межевания)

Заявитель _________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
просит принять решение о подготовке документации по планировке
территории (проектов планировки и проектов межевания) земельного участка,
расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): ____________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического
лица) либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) <*>;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
- копия договора аренды земельного участка для его комплексного
освоения в целях жилищного строительства либо копия договора о развитии
застроенной территории (предоставляется лицами, с которыми заключены такие
договоры) <*>.
   --------------------------------

<*> - Приложения, предоставляемые по инициативе заявителя.

Контактный адрес, телефон _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ____________________________ Подпись ___________________________





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке документации
по планировке территорий (проектов планировки
и проектов межевания) на территории
Николаевского муниципального района"

Главе Николаевского
муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ
Об утверждении документации по планировке территорий (проектов
планировки и проектов межевания)

Заявитель _________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
просит принять решение о подготовке документации по планировке
территории (проектов планировки и проектов межевания) земельного участка,
расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): ____________________
__________________________________________________________________________.
Приложение:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического
лица) либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) <*>;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического
лица) либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия договора аренды земельного участка для его комплексного
освоения в целях жилищного строительства либо копия договора о развитии
застроенной территории (предоставляется лицами, с которыми заключены такие
договоры) <*>;
- копия постановления администрации Николаевского муниципального
района о подготовке, об утверждении (об отклонении) документации по
планировке территории <*>.
   --------------------------------

<*> - Приложения, предоставляемые по инициативе заявителя.

Контактный адрес, телефон _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата _______________________ Подпись __________________________





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке документации
по планировке территорий (проектов планировки
и проектов межевания) на территории
Николаевского муниципального района"

БЛОК-СХЕМА
ПОСТУПЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ


Заявление с приложением документов в соответствии с
действующим законодательством

v v v

почтой электронной почтой в ходе личного приема

v v v

Передача заявления в сектор по документационному обеспечению
отдела по организационной работе и общим вопросам администрации
Николаевского муниципального района

v v

Регистрация заявления в секторе по Отказ в приеме
документационному обеспечению отдела по документов на основании
организационной работе и общим вопросам. пункта 2.8 Регламента
Передача заявления главе Николаевского
муниципального района для вынесения резолюции

v

Направление заявления с резолюцией главы Николаевского
муниципального района на рассмотрение в отдел архитектуры и
градостроительства администрации Николаевского муниципального
района

v

Рассмотрение, осуществление проверки предоставленных документов,
прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям действующего
законодательства, пункта 2.5 Регламента

v v

Подготовка документов по предоставлению Подготовка документов по отказу
муниципальной услуги в предоставлении муниципальной
услуги

v v

Выдача заявителю документов по Выдача заявителю ответа об
предоставлению муниципальной отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги






Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке документации
по планировке территорий (проектов планировки
и проектов межевания) на территории
Николаевского муниципального района"

Главе Николаевского
муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)

Заявитель _________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
Почтовый адрес (адрес юридического лица) __________________________________
Просит принять меры к: ________________________________________________
______________________________________________________________________.
Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях): _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доводы: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического
лица) либо личность представителя физического или юридического лица;
- копии документов, подтверждающих нарушение;

Контактный адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии) __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата _______________________ Подпись __________________________





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решения о подготовке документации
по планировке территорий (проектов планировки
и проектов межевания) на территории
Николаевского муниципального района"

ФОРМА ОТКАЗА
в предоставлении муниципальной услуги

Уважаемый(ая) ____________________________________________________________,
на Ваше обращение о предоставлении (результат предоставления муниципальной
услуги) ___________________________________________________________________
администрация Николаевского муниципального района в соответствии с
__________________________________________________________________________,
на основании ______________________________________________________________
отказывает Вам в предоставлении (результат предоставления муниципальной
услуги) __________________________________________________________________.
Дата _______________________ Подпись __________________________


------------------------------------------------------------------