Распоряжение Правительства Хабаровского края от 09.04.2014 N 213-рп "О ходе подготовки сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края к весенним полевым работам, заготовке кормов и переводу скота на летнее пастбищное содержание в 2014 году"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 213-рп

О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ К ВЕСЕННИМ ПОЛЕВЫМ РАБОТАМ, ЗАГОТОВКЕ
КОРМОВ И ПЕРЕВОДУ СКОТА НА ЛЕТНЕЕ ПАСТБИЩНОЕ СОДЕРЖАНИЕ
В 2014 ГОДУ

В 2014 году планируется провести посев сельскохозяйственных культур на площади 78,2 тыс. гектаров (104,0% к 2013 году), в том числе сельскохозяйственными организациями на площади 50,4 тыс. гектаров, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 8,4 тыс. гектаров, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, - 19,4 тыс. гектаров.
Под посев 2014 года сельскохозяйственные организации края полностью обеспечены семенами зерновых культур в объеме 1,7 тыс. тонн, 65,0 процентов семян относятся к элитным сортам, первой - второй репродукциям.
Обеспеченность семенами сои в сельскохозяйственных организациях составляет 107,0 процентов, в наличии имеется 1,5 тыс. тонн семян.
Для обеспечения отрасли животноводства сочными кормами сельскохозяйственным организациям необходимо провести посев кукурузы на площади не менее 5,1 тыс. гектаров и заготовить силосной массы в количестве 63,8 тыс. тонн.
Для своевременного проведения весенних полевых работ сельскохозяйственными товаропроизводителями края заключены прямые договоры на поставку минеральных удобрений в количестве 4,2 тыс. тонн (в физическом весе), или 100,0 процентов от потребности.
В 2014 году для ремонта сельскохозяйственной техники и подготовки ее к весенним полевым работам в сельскохозяйственных организациях создано 16 ремонтных бригад. Ремонтным бригадам предстоит подготовить до 01 апреля 2014 г. 214 тракторов и 554 единицы посевной и почвообрабатывающей техники. В 2014 году темпы ремонта сельскохозяйственной техники несколько выше, чем в 2013 году: по тракторам - на 7,0 процентов, сеялкам - на 4,0 процента, боронам - на 8,0 процентов.
Коэффициенты обновления основных видов сельскохозяйственной техники в 2014 году составят: по тракторам - 5,4 процента (в 2013 году - 3,9%), зерноуборочным комбайнам - 8,4 процента (в 2013 году - 7,6%), кормоуборочным комбайнам - 5,1 процента (в 2013 году - 2,0%).
В целях предотвращения ущерба, наносимого сельскохозяйственным товаропроизводителям края опасными природными явлениями, планируется организовать страхование урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой на площади не менее 7,0 тыс. гектаров, попавших в зону затопления в 2013 году.
В отрасли животноводства сельскохозяйственными организациями края в 2014 году запланировано застраховать 23,6 тыс. условных голов против 16,2 тыс. условных голов в 2013 году.
В сельскохозяйственных организациях края на летне-пастбищное содержание будет переведено 9,6 тыс. голов крупного рогатого скота, что на 4,0 процента меньше, чем в 2013 году. Это обусловлено проводимыми мероприятиями по оздоровлению стада от лейкоза, а также введением в эксплуатацию нового животноводческого помещения круглогодичного содержания в с. Кондратьевка.
Сельскохозяйственными организациями края запланировано до 10 мая 2014 г. полностью завершить ремонтные работы во всех летних животноводческих лагерях. В 2014 году будет функционировать 31 летний животноводческий лагерь.
В целях обеспечения кормами крупного рогатого скота сельскохозяйственным организациям края на зимне-стойловый период 2014/2015 года необходимо заготовить 46,5 тыс. тонн грубых кормов, в том числе сена - 20,8 тыс. тонн, а также 63,8 тыс. тонн сочных кормов и 11,5 тыс. тонн зернофуража, что позволит обеспечить 32,4 центнера кормовых единиц на 1 условную голову на зимне-стойловый период содержания, или на 42,0 процента больше уровня 2013 года.
В 2014 году планируемый объем государственной поддержки из краевого и федерального бюджетов на несвязанную поддержку в области растениеводства составит 207 471,1 тыс. рублей (109,0% к 2013 году). Выплата государственной поддержки в 2014 году начата с 21 января, что дало возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям более оперативно приобрести необходимые для посевных работ ресурсы.
Запланированные мероприятия позволят сельскохозяйственным товаропроизводителям края выполнить следующие индикаторы, предусмотренные государственной программой Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. № 277-пр (далее - Государственная программа):
- производство продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 101,7 процента к 2013 году;
- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - 3,3 процента;
- удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади - 17,0 процентов;
- коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края - 6,3 процента.
В целях дальнейшего развития сельского хозяйства края и выполнения основных индикаторов Государственной программы в 2014 году:
1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия края (Яц А.П.):
1.1. Содействовать внедрению прогрессивных систем организации и управления качеством производимых продовольственных товаров, повышению эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и технологической модернизации отрасли.
Срок - в течение 2014 года.
1.2. Обеспечить своевременное предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края.
Срок - в течение 2014 года.
1.3. В целях обновления парка сельскохозяйственной техники обеспечить консультативную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей края в части подготовки документации на предоставление субсидий на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники.
Срок - в течение 2014 года.
1.4. Обеспечить проведение ежемесячного мониторинга задолженности по налоговым платежам в краевой бюджет, продолжить работу по снижению недоимки по платежам в краевой бюджет.
Срок - в течение 2014 года.
1.5. Создать межведомственный штаб для рассмотрения вопросов и оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям края по подготовке и проведению сезонных сельскохозяйственных работ в оптимальные агротехнические сроки.
Срок - до 10 апреля 2014 г.
1.6. Утвердить в установленном порядке положения и условия проведения в 2014 году краевых конкурсов:
- среди кормозаготовительных бригад - по заготовке грубых кормов;
- среди сельскохозяйственных организаций - на лучшего пахаря;
- на лучшего техника по искусственному осеменению коров.
Срок - до 01 июля 2014 г.
1.7. Обеспечить своевременное информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей края о видах и направлениях государственной поддержки, сельскохозяйственном страховании, мерах по борьбе с особо опасными вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.
Срок - в течение 2014 года.
1.8. В целях недопущения несанкционированных сельскохозяйственных палов:
- разработать и довести до сельскохозяйственных товаропроизводителей края методические рекомендации по использованию пожнивных остатков;
- довести до сельскохозяйственных товаропроизводителей края всех форм собственности Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности, утвержденные Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 января 2014 г. № 2-4-87-1-19.
Срок - до 15 апреля 2014 г.
1.9. Совместно с филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Хабаровскому краю (Коробейникова Н.М.) (по согласованию) организовать проведение мониторинга и составление прогноза массового размножения гусениц лугового мотылька в целях предупреждения их вредоносности с соответствующим информированием сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
Срок - до 10 мая 2014 г.
1.10. Совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Дальневосточное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Паршин В.В.) (по согласованию) организовать выездные мониторинговые исследования неблагоприятных природных явлений на сельскохозяйственных угодьях.
Срок - в течение 2014 года.
1.11. Совместно с комитетом по труду и занятости населения Правительства края (Воробьева Т.А.) проводить организационную работу по направлению лиц, состоящих на учете в центрах занятости населения муниципальных районов края, для трудоустройства на предприятия агропромышленного комплекса в целях восполнения дефицита кадров сельскохозяйственных профессий.
Срок - в течение 2014 года.
2. Рекомендовать федеральному государственному бюджетному учреждению "Центр агрохимической службы "Хабаровский" (Крючков А.П.) (по согласованию) организовать проведение агрохимических исследований сельскохозяйственных угодий, пострадавших от наводнения в 2013 году.
Срок - до 01 июля 2014 г.
3. Управлению ветеринарии Правительства края (Постоев Н.Б.):
3.1. Совместно с краевыми государственными бюджетными учреждениями ветеринарии обеспечить проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий, направленных на сохранение поголовья крупного рогатого скота, свиней и птицы в хозяйствующих субъектах агропромышленного комплекса.
Срок - в течение 2014 года.
3.2. Оказывать сельскохозяйственным товаропроизводителям края методическую помощь в обеспечении их работы в условиях реализации решений Коллегии Евразийской экономической комиссии:
- от 10 декабря 2013 г. № 297 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013)";
- от 10 декабря 2013 г. № 298 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013)".
Срок - в течение 2014 года.
4. Рекомендовать сельскохозяйственным товаропроизводителям края всех форм собственности:
4.1. Организовать проведение весенних полевых работ в сельскохозяйственных организациях края в лучшие агротехнические сроки на площади 50,2 тыс. гектаров.
Срок - до 01 июля 2014 г.
4.2. Обеспечить эффективное использование средств несвязанной поддержки в области растениеводства в целях своевременного и качественного проведения весенних полевых работ.
Срок - до 01 июля 2014 г.
4.3. В соответствии с рабочими планами укомплектовать производственные бригады, звенья механизаторов специалистами ремонтных групп.
Срок - до 10 апреля 2014 г.
4.4. Принять меры, направленные на улучшение технологического уровня производства, внедрение научно обоснованных систем земледелия и семеноводства, основанных на энергосберегающих технологиях, современных методах повышения плодородия почв и питательности кормов, совершенствование структуры посевных площадей.
Срок - в течение 2014 года.
4.5. В целях сохранения налогооблагаемой базы и недопущения недоимки по налоговым платежам продолжить работу по увеличению объемов производства продукции, расширению рынков сбыта продовольственных товаров, загрузке существующих производственных мощностей, оптимизации ассортимента выпускаемой продукции.
Срок - в течение 2014 года.
4.6. Обеспечить выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов в краевой бюджет.
Срок - в течение 2014 года.
4.7. Создать безопасные условия труда и обеспечить пожарную безопасность в период проведения сельскохозяйственных работ, обратив особое внимание на пожарозащищенность сельскохозяйственных объектов и мест хранения грубых кормов.
Срок - в течение 2014 года.
4.8. Не допускать проведения сельскохозяйственных палов, за исключением случаев, когда для обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, а также иных объектов инфраструктуры требуется очистка земельного участка от сухой травянистой растительности или ее остатков при отсутствии других доступных способов очистки земель, в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению выжигания сухой травянистой растительности, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 января 2014 г. № 2-4-87-1-19.
Срок - в течение 2014 года.
4.9. Провести комплекс организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на защиту сельскохозяйственных растений от повреждения особо опасными вредителями, в том числе от лугового мотылька и луговой совки.
Срок - до 01 августа 2014 г.
4.10. В целях увеличения продуктивности, сохранности поголовья крупного рогатого скота обеспечить проведение летнего пастбищного периода с применением современных методов содержания скота.
Срок - до 01 октября 2014 г.
4.11. Обеспечить заключение договоров на поставку сельскохозяйственным товаропроизводителям края горюче-смазочных материалов на проведение сезонных полевых работ и заготовку кормов в количестве:
- дизельного топлива - 4,3 тыс. тонн;
- бензина А-76 - 1,2 тыс. тонн.
Срок - апрель - октябрь 2014 г.
4.12. Завершить подготовку сельскохозяйственной техники, задействованной в сезонных полевых работах и заготовке кормов:
- тракторы, посевные и почвообрабатывающие машины - до 10 апреля 2014 г.;
- сенозаготовительная техника - до 25 мая 2014 г.;
- зерноуборочная техника - до 20 июля 2014 г.;
- кормоуборочная техника - до 20 июля 2014 г.;
- картофелеуборочная техника - до 25 августа 2014 г.
4.13. Обеспечить ремонт животноводческих лагерей для перевода крупного рогатого скота на летнее пастбищное содержание.
Срок - до 10 мая 2014 г.
4.14. Для обеспечения общественного животноводства края кормами собственного производства заготовить с учетом страхового запаса всех видов кормов:
- грубых кормов - 46,5 тыс. тонн;
- сочных кормов - 63,8 тыс. тонн;
- зернофуража - 11,5 тыс. тонн.
Срок - до 01 октября 2014 г.
4.15. Принять необходимые меры, направленные на обеспечение сохранности заготовленных кормов от порчи, возгораний, хищений и исключающие накопление кормов в зонах возможного затопления и переувлажнения.
Срок - в течение периода заготовки кормов.
5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:
5.1. Разработать мероприятия по оказанию содействия сельскохозяйственным организациям, находящимся на территории муниципального образования, в подготовке и проведении сезонных полевых работ.
Срок - 10 апреля 2014 г.
5.2. Обеспечить своевременное информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей края о видах и направлениях государственной поддержки, сельскохозяйственном страховании, мерах по борьбе с особо опасными вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.
Срок - в течение 2014 года.
5.3. В целях установления взаимовыгодных отношений между потребителями и товаропроизводителями, насыщения рынка сельскохозяйственной продукцией местного производства организовать проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок, ярмарок сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков продукции, оказывать содействие в обеспечении участия призеров муниципальных мероприятий в краевых конкурсах, выставках, ярмарках.
Срок - до 01 октября 2014 г.
5.4. Организовать работу крестьянских (фермерских) хозяйств по приведению ими в соответствие с действующим законодательством правоустанавливающих документов на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Срок - в течение 2014 года.
5.5. Совместно с главами поселений края обеспечить учет поголовья скота и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан, обратив особое внимание на внесение в похозяйственные книги объективных данных о поголовье, а также сведений краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии о вакцинации животных и птицы.
Срок - в течение 2014 года.
5.6. Организовать работу по консультированию глав крестьянских (фермерских) хозяйств по участию в грантовой поддержке начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм и крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей грантов в части освоения средств гранта.
Срок - в течение 2014 года.
5.7. В целях организации агрострахования обеспечить своевременное представление в министерство сельского хозяйства и продовольствия края для обобщения достоверной информации о возникновении опасных агроклиматических явлений, последствия которых могут негативно сказаться на результатах хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей края.
Срок - в течение 2014 года.
5.8. Оказывать содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям края в организации работы со страховыми компаниями по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственных животных.
Срок - в течение 2014 года.
5.9. Совместно с министерством природных ресурсов края (Шихалев В.М.), министерством сельского хозяйства и продовольствия края проработать вопрос об утилизации биологических отходов сельскохозяйственных организаций, перерабатывающей промышленности с применением биологических методов.
Срок - в течение 2014 года.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра сельского хозяйства и продовольствия края Яца А.П.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт


------------------------------------------------------------------