АДМИНИСТРАЦИЯ АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 205

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 18.02.2013 № 29 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
В АЯНО-МАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

В целях приведения нормативных правовых актов Аяно-Майского муниципального района в соответствие с действующим законодательством администрация муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Аяно-Майского муниципального района от 18.02.2013 № 29 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Управление муниципальными финансами в Аяно-Майском муниципальном районе" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Раздел "Этапы и сроки реализации программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Программа реализуется в один этап. Срок реализации: 2013 - 2017 годы".
1.2. Раздел "Финансовое обеспечение реализации программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета муниципального района в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и уточняется в процессе исполнения бюджета муниципального района и при его формировании на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Программы составляет 75988,56 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 190,26 тыс. рублей, за счет средств бюджета муниципального района 75798,3 тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 15432,0 тыс. рублей;
2014 год - 18652,2 тыс. рублей;
2015 год - 14044,52 тыс. рублей;
2016 год - 13972,81 тыс. рублей;
2017 год - 13887,03 тыс. рублей.".
1.3. Приложение 1 Программы изложить в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение 2 Программы изложить в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 4 Программы изложить в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 5 Программы изложить в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Аяно-Майского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
Г.Н.Люлина





Приложение 1
к постановлению
администрации Аяно-Майского
муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 205

"Приложение 1
к Муниципальной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
в Аяно-Майском муниципальном районе"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В АЯНО-МАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Непосредственный результат
1
2
3
4
1.
Проведение в пределах компетенции единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории Аяно-Майского муниципального района
2013 - 2017 гг.
обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального района, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1.
Составление среднесрочного финансового плана
2013 - 2017 гг.
постановление администрации муниципального района об утверждении среднесрочного финансового плана
1.2.
Утверждение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на очередной финансовый год
2013 - 2017 гг.
распоряжение администрации муниципального района о порядке и методике планирования бюджетных ассигнований
1.3.
Ведение реестра расходных обязательств муниципального района, перечня расходных обязательств финансового отдела на основе инвентаризации муниципальных правовых актов
2013 - 2017 гг.
ежегодная инвентаризация расходных обязательств
1.4.
Мониторинг и оптимизация налоговых льгот, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами
2013 - 2017 гг.
оценка выпадающих доходов бюджета, повышение эффективности налогового стимулирования для развития налогового потенциала
1.5.
Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета муниципального района, установленных бюджетным законодательством
2013 - 2017 гг.
качественная организация составления и утверждения бюджета муниципального района
1.6.
Обеспечение перехода к конкурсному распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств
2013 г.
постановление главы муниципального района о порядке конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств
1.7.
Распределение расходов бюджета муниципального района по муниципальным целевым программам
2013 - 2017 гг.
внедрение программно-целевого принципа организации деятельности по управлению муниципальными финансами муниципального района
1.8.
Совершенствование нормативно-правовой базы для перехода к составлению бюджета муниципального района на основе программно-целевого принципа
2013 г.
решение Собрания депутатов муниципального района "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального района "О бюджетном процессе в Аяно-Майском муниципальном районе"
1.9.
Формирование бюджета на основе программно-целевого принципа
2013 - 2017 гг.
обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального района, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.10.
Эффективная организация исполнения бюджета муниципального района по расходам и источникам дефицита бюджета муниципального района
2013 - 2017 гг.
качественная организация исполнения бюджета муниципального района по расходам и источникам дефицита бюджета муниципального района
1.11.
Составление сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района на очередной финансовый год. Своевременное доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета
2013 - 2017 гг.
утвержденная сводная бюджетная роспись на очередной финансовый год, доведение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств районного бюджета для своевременного исполнения бюджета в очередном финансовом году
1.12.
Формирование, утверждение и ведение кассового плана бюджета муниципального района, совершенствование организации кассового исполнения бюджета муниципального района с целью соблюдения равномерности исполнения показателей кассового плана
2013 - 2017 гг.
утверждение кассового плана на очередной финансовый год
1.13.
Своевременная и качественная подготовка решения Собрания депутатов об исполнении бюджета муниципального района
2013 - 2017 гг.
решение Собрания депутатов об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
1.14.
Анализ причин возникновения и динамики кредиторской задолженности муниципального района в текущем финансовом году
2013 - 2017 гг.
сводная информация о просроченной кредиторской задолженности
1.15.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг с учетом муниципального задания
2013 - 2017 гг.
повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований
1.16.
Соблюдение сроков составления и предоставления отчета об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района
2013 - 2017 гг.
своевременное предоставление отчетов об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района
1.17.
Проведение расчетов объемов дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, распределение указанной дотации между поселениями муниципального района на основе исходных данных, согласованных с сельскими поселениями района
2013 - 2017 гг.
проведение бюджетного выравнивания на прозрачной и объективной основе
1.18.
Эффективное управление единым счетом бюджета
2013 - 2017 гг.
своевременное доведение предельных объемов финансирования и бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района. Соответствие расчетно-платежных документов, представленных в финансовый отдел, требованиям бюджетного законодательства. Своевременное кассовое исполнение расходов бюджета муниципального района. Своевременное уточнение невыясненных поступлений, зачисляемых на лицевые счета
1.19.
Проведение заседаний комиссии по контролю за поступлением доходов в бюджет района
2013 - 2017 гг.
сокращение налоговой задолженности в бюджет края и консолидированный бюджет района
1.20.
Проведение мониторинга уплаты налога на доходы физических лиц по ряду крупных и средних предприятий муниципального района
2013 - 2017 гг.
укрепление собственной доходной базы муниципального района
1.21.
Проведение мероприятий по выявлению предприятий и организаций, их обособленных подразделений и филиалов, субъектов малого и среднего предпринимательства, не уплачивающих налог на доходы физических лиц в местный бюджет
2013 - 2017 гг.
повышение качества администрирования по налоговым доходам и увеличение поступлений в бюджет муниципального района
1.22.
Проведение мониторинга долговых обязательств
2013 - 2017 гг.
инвентаризация долговых обязательств, своевременное погашение долговых обязательств
1.23.
Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам
2013 - 2017 гг.
качественная организация исполнения бюджета муниципального района
1.24.
Соблюдение ограничений по уровню муниципального долга муниципального района
2013 - 2017 гг.
обеспечение приемлемого и экономического обоснованного объема структуры муниципального долга, с учетом стоимости его обслуживания, совершенствование механизмов управления муниципальным долгом
1.25.
Проведение анализа финансового состояния принципала
2013 - 2017 гг.
снижение рисков исполнения бюджета муниципального района при наступлении гарантийных случаев по предоставлению муниципальных гарантий района
1.26.
Мониторинг своевременности расчетов принципалов с бенефициаром по всем срокам исполнения обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального района
2013 - 2017 гг.
снижение рисков исполнения бюджета муниципального района при наступлении гарантийных случаев по предоставлению муниципальных гарантий района
1.27.
Соблюдение ограничений по уровню расходов на обслуживание муниципального долга
2013 - 2017 гг.
обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема расходов на обслуживание муниципального долга
1.28.
Совершенствование методики и систематическое проведение балльной оценки качества финансового менеджмента ГРБС
2013 - 2017 гг.
постановление главы муниципального района о внесении изменений в методику финансового менеджмента ГРБС, повышение качества управления муниципальными финансами
1.29.
Мониторинг соблюдения поселениями муниципального района требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления
2013 - 2017 гг.
повышение ответственности за выполнение требований Бюджетного законодательства органами местного самоуправления поселений
1.30.
Мониторинг работы главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального района по повышению эффективности бюджетных расходов, включая выполнение ведомственных планов по повышению эффективности бюджетных расходов, подготовка информации об итогах мониторинга
2013 - 2017 гг.
повышение качества управления муниципальными финансами муниципального района, сводная информация об итогах мониторинга работы главных распорядителей средств бюджета муниципального района по повышению эффективности бюджетных расходов
1.31.
Совершенствование порядка организации и проведения контрольных мероприятий органами местного самоуправления
2013 - 2017 гг.
постановление главы муниципального района о порядке организации и проведения контрольных мероприятий
1.32.
Проведение контрольных мероприятий в соответствии с утвержденным планом
2013 - 2017 гг.
контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств
1.33.
Внедрение программных средств по расчету стоимости муниципальных услуг и формированию муниципальных заданий подведомственных учреждений
2013 - 2017 гг.
создание условий для качественного формирования муниципального задания
1.34.
Внедрение программного комплекса по контрольно-ревизионной деятельности
2013 г.
создание информационной базы по результатам проведения контрольных мероприятий
1.35.
Обеспечение размещения в сети "Интернет" информации о бюджетном процессе в муниципальном районе
2013 - 2017 гг.
обеспечение в открытом доступе информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района в части финансов и бюджета, о плановых и фактических результатах деятельности финансового отдела
1.36.
Реализация муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в рамках государственной программы Хабаровского края "Управление государственными финансами"
2014 г.
Повышение эффективности управления муниципальными финансами путем создания условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления
2.
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района и обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений
2013 - 2017 гг.
обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности поселений муниципального района и сбалансированности бюджетов сельских поселений
2.1.
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений муниципального района
2013 - 2017 гг.
обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности поселений муниципального района
2.2.
Предоставление из бюджета муниципального района бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
2013 - 2017 гг.
выделение иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности местных бюджетов на прозрачной и объективной основе
"





Приложение 2
к постановлению
администрации Аяно-Майского
муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 205

"Приложение 2
к Муниципальной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
в Аяно-Майском муниципальном районе"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В АЯНО-МАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

№ п/п
Индикаторы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Наличие среднесрочного финансового плана
да
да
да
да
да
2.
Наличие нормативного акта, устанавливающего конкурсное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых бюджетных обязательств
да
да
да
да
да
3.
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района (без учета субвенций)
от 30% и выше
от 30% и выше
от 30% и выше
от 30% и выше
от 30% и выше
4.
Отклонение поступления фактических собственных доходов бюджета муниципального района от первоначальных плановых назначений
98% и не более 120%
98% и не более 120%
98% и не более 120%
98% и не более 120%
98% и не более 120%
5.
Проведение заседаний комиссии по контролю за поступлением доходов в бюджет района
4
4
4
4
4
6.
Доля расходов консолидированного бюджета и бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета и бюджета муниципального района, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из краевого бюджета
50%
рост
90%
90%
90%
7.
Объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений
0
0
0
0
0
8.
Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета муниципального района, установленных бюджетным законодательством
да
да
да
да
да
9.
Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о сроках и составе отчетности об исполнении бюджета муниципального района
да
да
да
да
да
10.
Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о сроках и составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального района
да
да
да
да
да
11.
Отношение объема муниципального долга муниципального района по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным годом, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)
менее 100%
менее 50%
менее 50%
менее 50%
менее 50%
12.
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района
менее 1,5%
менее 1,5%
менее 1,5%
менее 1,5%
менее 1,5%
13.
Проведение мониторинга финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
да
да
да
да
да
14.
Качество финансового менеджмента главных распорядителей
45 баллов
рост
рост
рост
рост
15.
Наличие порядка организации и проведения контрольных мероприятий органами местного самоуправления на текущий финансовый год
да
да
да
да
да
16.
Выполнение плана контрольных мероприятий
100%
100%
100%
100%
100%
17.
Доля суммы возмещенных финансовых нарушений бюджетного законодательства, в общей сумме нарушений, предъявленных к возмещению
80%
80%
80%
100%
100%
18.
Соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления
да
да
да
да
да
19.
Мониторинг размещения муниципальными учреждениями актуальной информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
да
да
да
да
да
20.
Наличие порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений
да
да
да
да
да
21.
Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности поселений
менее 3%
менее 3%
менее 2%
менее 1%
менее 1%
"





Приложение 3
к постановлению
администрации Аяно-Майского
муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 205

"Приложение 4
к Муниципальной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
в Аяно-Майском муниципальном районе"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА РАЙОНА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО И КРАЕВОГО БЮДЖЕТОВ, РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
ПОСЕЛЕНИЙ РАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
В АЯНО-МАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование
Источники финансирования
Предполагаемые объемы финансирования Программы, в том числе по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2

3
4
5
6
7

Всего на реализацию программы, в т.ч.
Всего
15432,0
18652,2
14044,52
13972,81
13887,03
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краевой бюджет
13,5
102,4
23,52
24,81
26,03
Бюджет района
15418,5
18549,8
14021,0
13948,0
13681,0
Бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Организации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.
Проведение в пределах компетенции единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории муниципального района
Всего
5102,2
6143.8
6329,0
6256,0
6169,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет района
5102,2
6143,8
6329,0
6256,0
6169,0
Бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Реализация муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в рамках государственной программы Хабаровского края "Управление государственными финансами"
Всего
0,0
77,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краевой бюджет
0.0
77,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Организации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
Всего
4093,5
7112,4
3910,52
3911,81
3913,03
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краевой бюджет
13,5
25,4
23,52
24,81
26,03
Бюджет района
4080,0
7087,0
3887,0
3887,0
3887,0
Бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Организации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений
Всего
6236,3
5319,0
3805,0
3805,0
3805,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет района
6236,3
5319,0
3805,0
3805,0
3805,0
Бюджеты поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Организации
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
"





Приложение 4
к постановлению
администрации Аяно-Майского
муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 205

"Приложение 5
к Муниципальной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
в Аяно-Майском муниципальном районе"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В АЯНО-МАЙСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (тыс. рублей)
главные распорядители бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов
вид расходов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11


Всего на реализацию программы, в т.ч.





15418,5
18652,2
14044,52
13972,81
13887,03
1.
Проведение в пределах компетенции единой финансовой, бюджетной, налоговой и долговой политики, осуществление общего руководства организацией финансов на территории муниципального района
финансовый отдел администрации Аяно-Майского муниципального района
951
0113
7950017
121
4457,7
-
-
-

951
0113
7950017
122
94,5
-
-
-

951
0113
7950017
242
259,5
-
-
-

951
0113
7950017
244
288,7
-
-
-

951
0113
7950017
851
0,8
-
-
-

951
0113
7950017
852
1,0
-
-
-

951
0113
2202060
121
-
5453,4
5738,0
5738,0
5738,0
951
0113
2202060
122
-
285,6
224,3
224,3
164,3
951
0113
2202060
242
-
248,9
238,5
165,5
138,5
951
0113
2202060
244
-
154,6
126,2
126,2
126,2
951
0113
2202060
851

0,8
1,0
1,0
1,0
951
0113
2202060
852

0,5
1,0
1,0
1,0
2.
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
финансовый отдел администрации Аяно-Майского муниципального района
951
1401
7950017
511
4080,0
-
-
-
-
951
1401
2202061
511
-
7087,0
3887,0
3887,0
3887,0
3.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений
финансовый отдел администрации Аяно-Майского муниципального района
951
1402
7950017
540
6236,3
-
-
-
-
951
1402
2202062
540
-
5319,0
3805,0
3805,0
3805,0
"


------------------------------------------------------------------