Постановление Администрации Амурского муниципального района от 13.02.2014 N 138 "Об административной комиссии Амурского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 138

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях реализации Закона Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", на основании статьи 2 Закона Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае" администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Создать в Амурском муниципальном районе административную комиссию Амурского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение об административной комиссии Амурского муниципального района.
2.2. Состав административной комиссии Амурского муниципального района.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Амурского муниципального района:
3.1. От 13.07.2012 № 582 "Об административной комиссии Амурского муниципального района".
3.2. От 07.02.2013 № 82 "О внесении изменения в постановление администрации Амурского муниципального района от 13.07.2012 № 582 "Об административной комиссии Амурского муниципального района".
3.3. От 04.06.2013 № 523 "О внесении изменений в постановление администрации Амурского муниципального района от 13.07.2012 № 582 "Об административной комиссии Амурского муниципального района".
4. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы (Тимофеев А.П.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
И.В.Масько





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 13 февраля 2014 г. № 138

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административная комиссия Амурского муниципального района (далее - административная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.
1.2. Административная комиссия создается в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", в целях предупреждения и пресечения правонарушений в различных сферах жизнедеятельности края на территории Амурского муниципального района.
1.3. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 г. № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, органов местного самоуправления Амурского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Административная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края.
1.5. Административная комиссия самостоятельна в принятии своих решений.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

2.1. Основными задачами административной комиссии являются:
2.1.1. Рассмотрение административных протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными на то законодательными актами Российской Федерации, Хабаровского края и органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
2.1.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.
2.1.3. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
2.2. Административная комиссия осуществляет следующие функции:
2.2.1. Рассмотрение административных протоколов об административных правонарушениях, составленных должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными на то законодательными актами Российской Федерации, Хабаровского края и органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
2.2.2. Принятие соответствующих решений по результатам рассмотрения протоколов и других материалов дела об административных правонарушениях.
2.3. Административная комиссия имеет право:
2.3.1. Запрашивать у должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности документы, необходимые для рассмотрения дел об административных правонарушениях, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам.
2.3.2. Приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции.
2.3.3. Взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.

III. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

3.1. Состав административной комиссии утверждается постановлением администрации Амурского муниципального района.
3.2. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены административной комиссии.
3.3. Председатель, заместитель председателя и члены административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии) включаются в состав административной комиссии из числа муниципальных служащих соответствующего муниципального образования, сотрудников органов внутренних дел, иных лиц и осуществляют свои полномочия на общественных началах, без оплаты. Работодатели по основному месту работы председателя, заместителя председателя и членов административной комиссии должны обеспечивать явку последних на заседания административной комиссии.
3.4. Секретарь административной комиссии является муниципальным служащим и работает на постоянной основе.
3.5. Численный состав административной комиссии не может быть менее семи человек.
3.6. Полномочия председателя, заместителя председателя и члена административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии) прекращаются по следующим основаниям:
3.6.1. Подача письменного заявления о прекращении своих полномочий.
3.6.2. Невозможность или нецелесообразность дальнейшей работы председателя, заместителя председателя или члена административной комиссии.
3.6.3. Смерть председателя, заместителя председателя или члена административной комиссии, признание решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.
3.7. Полномочия секретаря административной комиссии прекращаются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

IV. ФОРМА И ПОРЯДОК РАБОТЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

4.1. Основной формой работы административной комиссии являются заседания.
Административная комиссия на заседаниях проводит подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, выносит постановления, определения и представления.
4.2. Вне заседаний административная комиссия может осуществлять:
4.2.1. Ознакомление лиц, входящих в состав административной комиссии, с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами административной комиссии.
4.2.2. Делопроизводство, обобщение административной практики, составление отчетности, аналитическую и иную документационную и информационную работу, в том числе вручение и направление извещений, постановлений, определений и представлений административной комиссии, иных документов и их копий, материалов дел об административных правонарушениях.
4.2.3. Работу с обращениями физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, поступившими в административную комиссию и не подлежащими разрешению в форме постановления, определения или представления административной комиссии.
4.2.4. Методическую работу, проведение конференций, совещаний и иных мероприятий.
4.3. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.
4.4. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы:
4.4.1. Относится ли к ее компетенции рассмотрение данного дела.
4.4.2. Если установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии, то такое дело передается по подведомственности.
4.4.3. Имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела административной комиссией.
4.4.4. Правильно ли составлен протокол об административном правонарушении.
4.4.5. Имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
4.4.6. Достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
4.4.7. Имеются ли ходатайства и отводы.
4.5. Заседания административных комиссий проводятся в первую и третью среду месяца в 15 часов 00 минут.
4.6. Заседания административной комиссии проводятся в месте ее постоянного нахождения: г. Амурск, пр. Мира, 11, кабинет 40. Выездные заседания административной комиссии в поселениях района проводятся по мере необходимости в зданиях администраций поселений.
4.7. Заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от ее утвержденного численного состава.
Лица, входящие в состав административной комиссии, не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования при производстве по делу об административном правонарушении.
4.8. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административная комиссия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях выносит решения в форме:
4.8.1. Постановления о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, объявления устного замечания, прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
4.8.2. Определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии.
4.9. Постановление и определение административной комиссии считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
Если при принятии решения голоса членов административной комиссии разделились поровну, голос председательствующего является решающим.
4.10. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в сроки, установленные статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.11. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке и сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.12. Исполнение постановлений административной комиссии производится в соответствии с положениями глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.13. Административная комиссия разрешает вопросы об отсрочке и рассрочке исполнения, приостановлении или прекращении исполнения вынесенных ею постановлений по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном главой 31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.14. Административная комиссия при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление по устранению указанных причин и условий, которое подписывается председателем административной комиссии.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. В случае непринятия по представлению административной комиссии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, виновные лица будут привлечены к установленной законом ответственности.
4.15. Административная комиссия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
Печатью административной комиссии заверяются:
4.15.1. Копии постановлений по делам об административных правонарушениях, обращаемых к исполнению.
4.15.2. Копии направляемых в органы принудительного исполнения определений административной комиссии о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, постановлений административной комиссии о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4.15.3. Доверенности на представление интересов административной комиссии.
4.15.4. Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносимые административной комиссией организациям и должностным лицам.
4.15.5. Копии документов, имеющихся у административной комиссии, верность которых засвидетельствована для выдачи физическим и юридическим лицам, государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам.
4.15.6. Иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Амурского муниципального района, а также в иных случаях по решению председателя административной комиссии или заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий.
4.16. Административная комиссия в установленные сроки готовит и предоставляет в Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий отчеты о результатах работы административной комиссии.
4.17. Сумма штрафа, наложенного административной комиссией, подлежит зачислению в бюджет Хабаровского края, Амурского муниципального района, поселения Амурского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

Финансирование деятельности административной комиссии осуществляется в соответствии с Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях".

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Изменения в состав административной комиссии вносятся постановлением администрации Амурского муниципального района.
6.2. Упразднение административной комиссии производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Хабаровского края.

Главный специалист по организации
работы административной комиссии
Д.В.Чумилина





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 13 февраля 2014 г. № 138

СОСТАВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Медведев
Сергей Иванович
-
первый заместитель главы администрации Амурского муниципального района, председатель комиссии
Исаков
Михаил Юрьевич
-
председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Чумилина Д.В.
-
главный специалист по организации работы административной комиссии администрации Амурского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:


Голубев
Василий Александрович
-
ведущий специалист сектора по ГО и ЧС администрации городского поселения "Город Амурск" (по согласованию)
Котряга
Алевтина Ивановна
-
председатель Амурского районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Лезин
Сергей Анатольевич
-
начальник управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства администрации Амурского муниципального района (по согласованию)
Орешникова
Юлия Викторовна
-
инспектор группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по Амурскому району (по согласованию)
Посметухина
Ольга Ивановна
-
специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Эльбанского городского поселения (по согласованию)

Главный специалист по организации
работы административной комиссии
Д.В.Чумилина


------------------------------------------------------------------