Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26.02.2014 N 618-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на финансовое обеспечение затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 618-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ,
ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ В 2014 ГОДУ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 декабря 2013 г. № 90 "О местном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению в 2014 году.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольск-на-Амуре и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликова И.М.

И.о. главы администрации города
Л.Д.Гусева





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 26 февраля 2014 г. № 618-па

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ
ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ В 2014 ГОДУ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению муниципального образования в 2014 году, (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 декабря 2013 г. № 90 "О местном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и определяет категории и критерии отбора получателей субсидий из числа производителей товаров, работ, услуг, (далее - получатели субсидий), цели, условия и порядок предоставления субсидий, положения об обязательной проверке, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий.
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе из местного бюджета муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - городской округ) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению муниципального образования.
3. Категории и критерии отбора получателей субсидий, а также условия их предоставления из местного бюджета:
- субсидии предоставляются производителям тепловой энергии, у которых установленные Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края на очередной год экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую населению муниципального образования, превышают установленные Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию для потребителей открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") в Хабаровском крае, отпускаемую для населения муниципального образования на очередной год, но не более предельного максимального тарифа на тепловую энергию для населения, установленного Губернатором Хабаровского края;
- осуществление деятельности по производству и отпуску тепловой энергии населению на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";
- отсутствие в отношении получателя субсидии процедуры ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
4. Получатели субсидии предоставляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление):
- копии уставных документов: устав (положение) организации, приказ о создании организации, приказ о наделении имуществом организации, приказ о назначении руководителя организации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, информационное письмо о банковских счетах организации;
- письмо (заявление) на получение субсидии на возмещение затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению муниципального образования;
- расчет плановой суммы субсидии для возмещения затрат, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению муниципального образования.
5. Управление проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и осуществляет отбор получателей субсидий в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 февраля 2013 г. № 579-па "Об утверждении Порядка отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, претендующих на получение субсидий". Заявки на участие рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня получения документов. В течение 5 рабочих дней получателям субсидии направляется уведомление о принятом решении с указанием размера субсидий или отказ в ее получении.
6. Управление, как главный распорядитель бюджетных средств, производит расчет объема субсидии на основании расчетов получателя субсидии в соответствии с Методикой расчета возмещения затрат, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению на отопление и горячее водоснабжение, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. Субсидия предоставляется на основании муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре и заключенного договора между Управлением и получателем субсидии, в которых должны быть предусмотрены:
- размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;
- порядок, сроки и формы предоставления субсидии, отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
- ответственность за несоблюдение Получателем субсидий условий, договоров;
- согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, в том числе при использовании субсидии не по целевому назначению;
- контроль за исполнением условий договора, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии.
8. Управление представляет сведения о получателях субсидии в финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Финансовое управление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
9. Сумма средств местного бюджета, подлежащая перечислению на расчетные счета получателей субсидий, определяется Управлением на основании предоставляемых получателями субсидий в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление следующих документов:
- отчет получателя субсидий о фактических затратах, связанных с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
- сведений о размере отапливаемой площади жилищного фонда (кв. метров), численности населения, пользующегося услугами горячего водоснабжения (количество человек).
- отчет Управления о предоставлении субсидий из местного бюджета получателям субсидий по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
- отчет по форме № 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы" раздел 1 "Объем жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении" за 2014 год:
- по итогам работы за предыдущий год - до 01 февраля текущего года;
- по итогам работы за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года - до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с целью проведения перерасчета по фактически отпущенной тепловой энергии, но не превышая расчет по нормативу.
10. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, Управление представляет в финансовое управление документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, заявку в пределах доведенных лимитов и платежные поручения на списание денежных средств с лицевого счета Управления.
11. Финансовое управление по заявке Управления зачисляет бюджетные средства на лицевой счет Управления, открытый при финансовом управлении, производит списание денежных средств на счета получателей субсидий согласно платежным поручениям Управления. Проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
12. Управление обеспечивает целевое использование бюджетных средств по предоставлению субсидий. Проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
13. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, денежные средства в течение 5 дней с момента получения уведомления от Управления подлежат возврату в местный бюджет путем перечисления на лицевой счет Управления.
14. В случае неиспользования в отчетном финансовом году средств субсидий в полном объеме получатели субсидий производят возврат остатков субсидий до конца текущего финансового года путем перечисления на лицевой счет Управления.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из
местного бюджета муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре" на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в связи с применением регулируемых
тарифов на тепловую энергию, поставляемую
населению в 2014 году

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ
ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ОТОПЛЕНИЕ И ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета подлежащих возмещению затрат, связанных с отпуском тепловой энергии по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на тепловую энергию, поставляемую населению муниципального образования на отопление и горячее водоснабжение, для выделения субсидии исходя из:
- количества квадратных метров отапливаемого жилищного фонда;
- количества граждан, пользующихся услугами горячего водоснабжения;
- нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края;
- прогнозного экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию для населения по тарифу ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - филиал "Хабаровская теплосетевая компания", установленного Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края;
- предельного максимального тарифа на тепловую энергию для населения, установленного Губернатором Хабаровского края;
- прогнозного коэффициента роста тарифов на тепловую энергию на очередной финансовый год.
2. Расчет плановой суммы субсидии для возмещения затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению , производится организациями по формуле:



где:
- общая плановая сумма субсидии по i-й организации;
- плановая сумма субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления;
- плановая сумма субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для горячего водоснабжения.
2.1. Расчет плановой суммы субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления , производится по формуле:



где:
- прогнозный предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения (рублей за 1 Гкал без НДС);
- прогнозный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию для населения ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - филиал "Хабаровская теплосетевая компания" (рублей за 1 Гкал без НДС);
- отапливаемая площадь жилищного фонда (кв. метров) по состоянию на 01 января текущего года;
- норматив потребления тепловой энергии на отопление, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края (Гкал/1 кв. м общей площади жилья).
2.2. Расчет плановой суммы субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для горячего водоснабжения , производится по формуле:



где:
- прогнозный предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения (рублей за 1 Гкал без НДС);
- прогнозный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию для населения ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - филиал "Хабаровская теплосетевая компания" (рублей за 1 Гкал без НДС);
- численность населения, пользующегося услугами горячего водоснабжения, по состоянию на 01 января текущего года;
- норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края (Гкал/1 чел. в год).
3. Расчет фактической суммы субсидии для возмещения затрат в связи с применением регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению , производится организациями по формуле:



где:
- общая фактическая сумма субсидии по i-й организации;
- фактическая сумма субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления;
- фактическая сумма субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для горячего водоснабжения.
3.1. Расчет фактической суммы субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению для отопления , производится по формуле:



где:
- предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения (рублей за 1 Гкал без НДС);
- экономически обоснованный тариф на тепловую энергию для населения ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - филиал "Хабаровская теплосетевая компания" (рублей за 1 Гкал без НДС);
- количество тепловой энергии, отпущенной населению на отопление (Гкал).
3.2. Расчет фактической суммы субсидии i-й организации на тепловую энергию, поставляемую населению, для горячего водоснабжения производится по формуле:



где:
- предельный максимальный тариф на тепловую энергию для населения (рублей за 1 Гкал без НДС);
- экономически обоснованный тариф на тепловую энергию для населения ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - филиал "Хабаровская теплосетевая компания" (рублей за 1 Гкал без НДС);
- количество тепловой энергии, отпущенной населению для горячего водоснабжения (Гкал).





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий из
местного бюджета муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре" на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в связи с применением регулируемых
тарифов на тепловую энергию, поставляемую
населению в 2014 году

Сведения
о получателе субсидии

Полное наименование

Сокращенное наименование

Дата и номер свидетельства о государственной регистрации

Место государственной регистрации

Организационно-правовая форма

Юридический адрес

Фактический адрес

Банковские реквизиты

Идентификационный номер налогоплательщика

Телефоны

Факс

Адрес электронной почты

Номера и даты выдачи лицензий

Срок действия лицензий

Основные виды деятельности

Сведения о руководителе:
фамилия, имя, отчество


Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства, топлива
и энергетики администрации города
Комсомольска-на-Амуре

_________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Дата, печать





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий из
местного бюджета муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре" на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в связи с применением регулируемых
тарифов на тепловую энергию, поставляемую
населению в 2014 году

ОТЧЕТ
о фактических затратах, связанных с применением
регулируемых тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению,
по __________________________________________________ за 20 _____ года
(наименование организации, осуществляющей
отпуск тепловой энергии)

Наименование
Тариф на тепловую энергию, руб.
Отпуск тепловой энергии, Гкал
Сумма субсидии к возмещению за счет средств городского бюджета, руб.
гр. 4 x гр. 5
Предельный максимальный тариф для населения
Тариф для населения, действующий на территории городского округа
Разница в тарифах
гр. 2 - гр. 3
Всего гр. 6 + гр. 10
Отопление
ГВС
Отпуск тепловой энергии на отопление
гр. 7 x гр. 8 x гр. 9
Отапливаемая площадь
Норматив расхода тепловой энергии на отопление
Количество отапливаемых месяцев
Отпуск тепловой энергии на ГВС
гр. 11 x гр. 12 x гр. 13
Численность населения, пользующегося ГВС
Норматив расхода тепловой энергии на ГВС
Количество месяцев предоставления ГВС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14











































Руководитель организации ________________ /________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

СОГЛАСОВАНО:
Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства, топлива
и энергетики администрации города
Комсомольска-на-Амуре

_________________ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель: Ф.И.О.
телефон





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий из
местного бюджета муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре" на
финансовое обеспечение (возмещение)
затрат в связи с применением регулируемых
тарифов на тепловую энергию, поставляемую
населению в 2014 году

Отчет
о предоставлении субсидии из местного бюджета
за период _____________ по ____________ 2014 года

Наименование организации
КБК
Лимит бюджетных обязательств на год
Подлежит оплате за период с начала года, руб.
в том числе за отчетный месяц, руб.
Фактически оплачено, руб.
К оплате за отчетный месяц, руб.
1
2
3
4
5
6
7





















ИТОГО:







Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства, топлива
и энергетики администрации города
Комсомольска-на-Амуре

_________________ /_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель: Ф.И.О.
телефон


------------------------------------------------------------------