АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 732

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ГРАНТЕ, НАПРАВЛЕННОМ НА ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ И
ПРОЕКТОВ ПО ОСВЕЩЕНИЮ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ, В 2014 ГОДУ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск", постановления администрации города Хабаровска от 13.11.2013 № 4834 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья" на 2014 - 2016 годы" и в целях формирования здорового образа жизни у населения города Хабаровска администрация города постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об условиях и порядке предоставления муниципального гранта из бюджета города Хабаровска, направленного на поддержку программ и проектов по освещению в средствах массовой информации вопросов, связанных с охраной здоровья, в 2014 году, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора претендентов на получение муниципального гранта согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 27 февраля 2014 г. № 732

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ХАБАРОВСКА, НАПРАВЛЕННОГО НА ПОДДЕРЖКУ
ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ ПО ОСВЕЩЕНИЮ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ,
В 2014 ГОДУ

1. Муниципальный грант из бюджета города Хабаровска, направленный на поддержку программ и проектов по освещению в средствах массовой информации вопросов, связанных с охраной здоровья, в 2014 году (далее - грант), - (субсидия) средства городского бюджета, которые предоставляются на безвозмездной, безвозвратной, конкурсной основе юридическим лицам, физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, являющимся редакциями средств массовой информации либо издателями, либо производителями аудио- и аудиовизуальных программ, либо выпускающими периодические печатные, непериодические печатные издания, электронные издания, производящими радио- и телепрограммы (далее - претенденты на получение гранта), на поддержку программ и проектов по освещению в средствах массовой информации вопросов, связанных с охраной здоровья, путем производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения, направленных на решение конкретных общественно значимых задач, по следующим основным направлениям (далее - социально значимые проекты):
- популяризация пользы физической активности (производственная гимнастика, пешие прогулки, активный отдых, занятие физической культурой и спортом);
- пропаганда рационального питания (принципы питания, рекомендуемые ВОЗ);
- профилактика распространения СПИДа, наркомании, алкоголизма, табакокурения;
- пропаганда позитивного мироощущения и популяризация правил антистрессового поведения;
- прояснение пользы и правил правильной организации сна;
- формирование правил поведенческих привычек, связанных с личной гигиеной;
- прояснение роли регулярного медицинского обследования в сохранении здоровья;
- популяризация мероприятий по охране здоровья, проводимых в трудовых и ученических коллективах.
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
- производство информационно-публицистических материалов целевого назначения - производство предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, в том числе продукции средств массовой информации, непериодических изданий, электронных изданий;
- публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения - обнародование и распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, в том числе продажу в розницу, подписка, доставка, раздача периодического и непериодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе телеканала, радиоканала соответственно, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
3. Информационно-публицистические материалы целевого назначения не должны содержать информацию рекламного характера, в них не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
4. Претендентами на получение гранта не могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся средствами массовой информации политических партий и движений, религиозных объединений, справочного, рекламного, развлекательного и эротического характера, специализирующимися в области науки, техники, искусства и прочих узконаправленных областях, а также публикующими материалы из других изданий (дайджест).
5. Получатели гранта - претенденты на получение гранта, признанные победителями конкурсного отбора претендентов на получение муниципального гранта из бюджета города Хабаровска, направленного на поддержку программ и проектов по освещению в средствах массовой информации вопросов, связанных с охраной здоровья, в 2014 году (далее - конкурсный отбор) и заключившие договор о предоставлении гранта.
6. Грант предоставляется управлением здравоохранения администрации города Хабаровска в рамках реализации муниципальной Программы "Сохранение и укрепление здоровья" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 13.11.2013 № 4834.
7. Размер представляемого гранта определяется исходя из затрат на производство и публикацию социально значимых материалов в пределах представленных претендентом на получение гранта сметы по результатам конкурсного отбора, но не более 150 тыс. руб. и не более 70% от сметы.
8. Средства муниципального гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Сроки проведения конкурса:
- с 17.03.2014 по 25.04.2014 - подача документов на конкурсный отбор.
- с 28.04.2014 по 30.04.2014 - конкурсный отбор претендентов на получение гранта.
- 30.04.2014 - подведение итогов и распределение гранта.
10. Извещение о проведении конкурсного отбора, содержащее сведения о времени, месте его проведения, сроке и месте приема заявок на участие в конкурсном отборе, разрабатывается и опубликовывается в 7-дневный срок с момента вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 5 календарных дней до начала конкурса (далее - заявка), а также информация об его итогах размещается управлением здравоохранения на официальном сайте администрации города, а также на сайте здоровыйхабаровск.рф.
11. Заявка оформляется претендентами на получение гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копии свидетельства о государственной регистрации и устава юридического лица (для юридических лиц);
- копии свидетельства о регистрации средства массовой информации (в случае если устав юридического лица - претендента на получение гранта одновременно является уставом средства массовой информации, к заявке прилагается копия устава юридического лица) и (или) копия договора между учредителем средства массовой информации и редакцией (главным редактором);
- копии документов, удовлетворяющих личность (для физических лиц);
- социально значимый проект в соответствии с направлениями, определенными в пункте 1 настоящего Положения, с указанием количественных, качественных параметров социально значимого проекта;
- экономически обоснованная смета затрат на реализацию социально значимого проекта;
- копии документов, подтверждающих опыт и наличие профессиональной квалификации сотрудников претендента на получение гранта (копии документов о профессиональном образовании, дипломов и иных наград по результатам творческих конкурсов, копии документов, подтверждающих членов в Союзе журналистов России, Союзе писателей России, Союзе дизайнеров России);
- справка за подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица о наличии у претендента на получение гранта опыта производства информационно-публицистических материалов целевого назначения, соответствующих социально значимому проекту, указанному в заявке, а также ресурсов, необходимых для его реализации;
- копия действующей лицензии на осуществление радио- и (или) телевещания или договора с организацией, осуществляющей радио- и (или) телевещание, на размещение произведенных претендентом на получение гранта информационно-публицистических материалов в радио- и (или) телевизионном эфире (для претендентов на получение гранта, производящих радио- и телепрограммы);
- гарантийное письмо за подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, содержащее информацию об отсутствии у претендента на получение гранта просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, об отсутствии процедур банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в отношении претендента на получение гранта в соответствии с действующим законодательством;
- гарантийное письмо за подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, содержащее информацию о размере тиража, территории распространения и периодичности выхода в свет (для печатных средств массовой информации), территория охвата вещания, периодичности и периодах времени выхода в эфир в течение суток (для теле- и радиокомпаний), о доменном имени, индексе цитирования (для сетевых изданий), о периоде времени, в течение которого средство массовой информации или издательство регулярно осуществляет свою деятельность;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копии таких выписок.
12. Заявка и приложенные к ней документы направляются претендентами на получение гранта в управление здравоохранения администрации города Хабаровска, которое регистрирует факт их поступления в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
13. Претендент на получение гранта имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом в управление здравоохранения в письменной форме до начала конкурсного отбора.
14. Условиями участия в конкурсном отборе и предоставления гранта является предоставление документов, указанных в пункте 11 настоящего положения.
15. Претендент на получение гранта не допускается к участию в конкурсном отборе в случае:
15.1. несоответствие заявки претендента на получение гранта требованиям, предусмотренным настоящим Положением;
15.2. подачи заявки с нарушением порядка, установленного настоящими Положением, и сроков проведения конкурсного отбора.
16. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия состоит из семи человек. В ее состав входят:
- три представителя органов власти города Хабаровска,
- четыре представителя общественности, научного сообщества, сферы здравоохранения (по согласованию).
17. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приложением № 2 к настоящему постановлению.
18. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей установленного числа членов конкурсной комиссии, проводится председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии.
19. При проведении конкурсного отбора конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями отбора претендентов на получение гранта:
19.1. социальная эффективность достижения целей социально значимого проекта по освещению вопросов, связанных с охраной здоровья, представленного претендентом на получение гранта (охват, тираж, время вещания), от 0 до 20 баллов;
19.2. творческие характеристики (новизна, оригинальность, концептуальная целостность содержания, художественная выразительность, системность в освещении темы) социально значимого проекта, представленного претендентом на получение гранта, от 0 до 20 баллов;
19.3. соответствие претендента на получение гранта условиям предоставления гранта, установленным настоящим Положением, от 0 до 20 баллов;
19.4. наличие у претендента на получение гранта ресурсов, необходимых для реализации предлагаемого социально значимого проекта (помещение, оборудование, персонал и др.), от 0 до 20 баллов;
19.5. экономическая обоснованность сметы затрат на реализацию социально значимого проекта (реалистичность) от 0 до 20 баллов.
Конкретные наименования социально значимых проектов определяются конкурсной комиссией с учетом представленного претендентом на получение гранта социально значимого проекта и указываются в договорах между управлением здравоохранения администрации города Хабаровска и получателем гранта о предоставлении гранта (далее - договор).
20. Решения конкурсной комиссии принимаются с учетом максимального количества баллов. При равенстве баллов решение принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
21. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
22. В срок не позднее 25 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса управление здравоохранения обеспечивает подготовку правового акта администрации города о предоставлении гранта.
23. Проект правового акта администрации города о предоставлении гранта подлежит согласованию в УФАС по Хабаровскому краю.
24. С победителями конкурса в течение 15 дней после принятия правового акта администрации города Хабаровска о предоставлении гранта заключается договор.
25. Обязательным пунктом в договоре является наличие согласия получателей гранта на осуществление управлением здравоохранения и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка их предоставления;
26. Возмещению за счет гранта подлежат затраты по производству и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения, в том числе:
26.1. Для периодических печатных изданий на:
- оплату труда штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров, включая установленные законодательством Российской Федерации страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (далее - страховые взносы);
- командировочные расходы;
- оплату услуг связи доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- оплата полиграфических услуг;
- приобретение бумаги для изготовления тиража периодического печатного издания;
- оплату услуг по предоставлению архивных материалов и выплату вознаграждений за использование объектов авторских прав;
- аренду транспортных средств, используемых получателем гранта;
- аренду помещений, используемых получателем гранта, оплату коммунальных и эксплуатационных услуг данных помещений;
- распространение тиража по подписке, в розницу, через сеть распространения;
- приобретение расходных материалов.
26.2. Для теле- и радиокомпаний, производителей и распространителей аудио- и аудиовизуальных программ на:
- оплату труда штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров, включая страховые взносы;
- командировочные расходы;
- оплату услуг связи доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- оплату услуг по предоставлению архивных материалов и выплату вознаграждений за использование объектов авторских прав;
- аренду транспортных средств, студий, помещений, используемых получателем гранта, оплату коммунальных и эксплуатационных услуг данных помещений;
- аренду и эксплуатацию технических средств, в том числе оборудование для монтажа и озвучивания теле- и радиопрограмм, светового оборудования, видеокамер, репортажного комплекса для радио- и тележурналиста, прочего оборудования, необходимого для производства программного продукта и его доведения до зрителя (слушателя);
- приобретение расходных материалов.
26.3. Для сетевых изданий, информационных агентств на:
- оплату труда штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров, включая страховые взносы;
- командировочные расходы;
- оплату услуг связи;
- оплату услуг по предоставлению архивных материалов и выплату вознаграждений за использование объектов авторских прав;
- эксплуатацию портала, в том числе хостинг;
- аренду помещений, используемых получателем гранта, оплату коммунальных и эксплуатационных услуг данных помещений;
- приобретение расходных материалов.
26.4. Для издательств и издателей непериодических печатных изданий на:
- оплату труда штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров, включая страховые взносы;
- командировочные расходы;
- оплату услуг связи доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- оплату услуг по предоставлению архивных материалов и выплату вознаграждений за использование объектов авторских прав;
- изготовление оригинал-макета;
- оплату полиграфических услуг;
- приобретение бумаги для изготовления тиража непериодического печатного издания;
- доставку тиража до места его приемки;
- аренду транспортных средств, используемых получателем гранта;
- аренду помещений, используемых получателем гранта, оплату коммунальных и эксплуатационных услуг данных помещений;
- приобретение расходных материалов.
27. Получатели гранта подлежат обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим грант, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
28. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, указанных в Положении, управление здравоохранения составляет акт о нарушении получателем гранта условий предоставления гранта (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
29. В случае неустранения получателем гранта нарушений в сроки, указанные в акте, управление здравоохранения администрации города Хабаровска выставляет получателю гранта требования о возврате предоставленного гранта в бюджет города Хабаровска и расторжении договора.
30. Получатель гранта обязан осуществить возврат представленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате представленного гранта в бюджет города Хабаровска. В случае невозврата представленного гранта в установленный срок управление здравоохранения принимает меры по взысканию гранта в судебном порядке.





Приложение № 1
к Положению
об условиях и порядке предоставления
муниципального гранта из бюджета города
Хабаровска, направленного на поддержку
программ и проектов по освещению
в средствах массовой информации вопросов,
связанных с охраной здоровья, в 2014 году

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе претендентов на получение
гранта из бюджета города Хабаровска на поддержку программ
и проектов по освещению в средствах массовой информации
вопросов, связанных с охраной здоровья, в 2014 году

Настоящей заявкой _____________________________________________________
(наименование претендента на получение гранта)
Извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе
претендентов на получение гранта из бюджета города Хабаровска на поддержку
программ и проектов по освещению в средствах массовой информации вопросов,
связанных с охраной здоровья, в 2014 году, не преследующих цели извлечения
прибыли и направленных на решение конкретных общественно значимых задач:
___________________________________________________________________________
(наименование предлагаемых социально значимых проектов)
Фамилия, имя, отчество и должность руководителя (для юридических лиц):
___________________________________________________________________________
Местонахождение, контактные телефоны и банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
К настоящей заявке прилагаются следующие документы: _______________________
___________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо) __________________________________________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП (при наличии)

Главный бухгалтер (при наличии) ___________________________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"___" __________ 2014 год





Приложение № 2
к Положению
об условиях и порядке предоставления
муниципального гранта из бюджета города
Хабаровска, направленного на поддержку
программ и проектов по освещению
в средствах массовой информации вопросов,
связанных с охраной здоровья, в 2014 году

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о целевом использовании гранта из бюджета города Хабаровска,
направленного на поддержку программ и проектов по освещению
в средствах массовой информации вопросов, связанных
с охраной здоровья, в 2014 году

за ________________ 2014 г. по договору от "___" _________ 2014 г. № _____,
полученной ________________________________________________________________
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица - получателя гранта
для размещения материалов в (на) __________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование издания, сайта, телеканала, эфира радиостанции)

№ п/п
Наименование затрат
Объем полученных средств (рублей)
Фактические расходы (рублей)
Отклонения (рублей)
1
2
3
4
5






Всего




Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель,
физическое лицо) __________________________________________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
МП (при наличии)

Главный бухгалтер (при наличии) ___________________________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"___" __________ 2014 год





Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 27 февраля 2014 г. № 732

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ХАБАРОВСКА, НАПРАВЛЕННОГО НА ПОДДЕРЖКУ ПРОГРАММ И
ПРОЕКТОВ ПО ОСВЕЩЕНИЮ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ЗДОРОВЬЯ, В 2014 ГОДУ

№ п/п
ФИО
Должность
1
Шапиро Ирина Анатольевна
начальник управления здравоохранения администрации города Хабаровска, председатель конкурсной комиссии
2
Гаврилова Александра Александровна
заместитель председателя Хабаровской городской Думы, председатель комитета Хабаровской городской Думы по социальным вопросам, заместитель председателя конкурсной комиссии
3
Ерохин Владимир Алексеевич
начальник пресс-службы администрации города Хабаровска
4
Болоняева Наталья Александровна
главный врач КГБУЗ "Консультативно-диагностический центр "Вивея" министерства здравоохранения Хабаровского края, председатель общественного совета
5
Ушакова Ольга Вячеславовна
главный врач КГБУЗ "Клинико-диагностический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края
6
Лучшева Лариса Файзылхановна
доцент кафедры стоматологии краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения" министерства здравоохранения Хабаровского края, к.м.н., президент ХКОО "Ассоциация стоматологов"
7
Горбачев Александр Владимирович
соучредитель межрегионального общественного движения "Пример"


------------------------------------------------------------------