АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 745

О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ
И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2014 ГОДУ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Лесным кодексом Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2014 года № 46-пр "О состоянии и мерах по охране лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2014 году", в целях подготовки к пожароопасному сезону и обеспечению защиты населенных пунктов Советско-Гаванского муниципального района от лесных пожаров в 2014 году постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Схему обмена информацией о лесных пожарах на территории Советско-Гаванского района.
2. Органам местного самоуправления обеспечить юридическим лицам, независимо от форм собственности и гражданам района рекомендовать:
2.1. Выполнение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".
2.2. Содействие организациям, осуществляющим тушение лесных и природных пожаров.
2.3. Содействие должностным лицам, осуществляющим пожарный надзор в лесах, производящим в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах.
2.4. Содействие деятельности добровольной пожарной охраны.
2.5. При обнаружении природных пожаров немедленно уведомлять о них диспетчера местного гарнизона пожарной охраны (тел. 01) или единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального района (тел. 112).
3. Отделу природопользования Администрации муниципального района (Просолов В.М.):
3.1. В срок до 25.04.2014 подготовить проекты договоров с организациями, получившими право на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, иными организациями на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных и природных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности района, и землях запаса, находящихся в муниципальной собственности.
3.2. Осуществлять контроль за организацией тушения лесных пожаров, правильностью применяемых методов и способов тушения и обоснованностью расходов предоставляемых средств на тушение лесных пожаров организациями, получившими право на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, иными организациями на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных и природных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности района, и землях запаса, находящихся в муниципальной собственности района.
4. Рекомендовать КГКУ "Советское лесничество" (Свинкин Ю.Н.):
4.1. Организовать при КГКУ "Советское лесничество" на время пожароопасного периода единый пункт управления на базе радио-, телефонной и факсимильной связи с диспетчерскими службами, лесопользователями, ФГБУ "Государственный природный заповедник "Ботчинский" и другими учреждениями и организациями, связанными с охраной и тушением лесов от пожаров, для принятия оперативных, необходимых и достаточных мер по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, наилучшему использованию сил и средств, трудовых и материальных ресурсов, выделяемых на борьбу с огнем.
4.2. Предоставлять в установленном порядке сведения в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального района (тел. 45004) о действующих пожарах в лесном фонде, силах и средствах, задействованных на их ликвидации.
5. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.) предусмотреть средства в бюджете района на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных и природных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности района, и землях запаса, находящихся в муниципальной собственности района.
6. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района (Войнюш В.Э.) и МКУ "Центр проведения спасательных работ" (Верещагина Е.В.):
6.1. Вести регистрацию и сверку пожаров, возникших в лесном фонде и нераспределенных землях запаса, учет пожаров, возникших в лесах на землях городских и сельских поселений, через единую дежурно-диспетчерскую службу района.
6.2. Организовать среди населения пропаганду соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах с использованием средств массовой информации.
6.3. Организовать информирование населения о развитии пожарной обстановки и мерах пожарной безопасности в пожароопасный период.
6.4. Обеспечить предоставление информации о лесных пожарах, силах и средствах, задействованных для их ликвидации, для размещения на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района и средствах массовой информации.
6.5. При установлении IV класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды - готовить документы для принятия решения об установлении на межселенных территориях Советско-Гаванского района особого противопожарного режима.
6.6. Обеспечить координацию и взаимодействие сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к борьбе с лесными пожарами, и подразделений Советско-Гаванского гарнизона пожарной охраны при тушении природных пожаров в границах поселений.
7. Рекомендовать ООО "УК "Спектр" (Бонцев В.Е.) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на территории городской свалки.
8. Советско-Гаванскому местному гарнизону пожарной охраны (Петров И.П.) при возникновении лесных и природных пожаров в границах поселений осуществлять их тушение, обеспечить защиту от огня жилых и административных зданий. Принимать необходимые меры по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров.
9. Рекомендовать начальнику Советского авиаотделения по охране лесов от пожаров КГСАУ "ДВ авиабаза" Камалову Е.Р. предоставлять сведения в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального района (тел. 45004) о действующих лесных и природных пожарах на территории Советско-Гаванского района.
10. Рекомендовать ФГБУ "Государственный природный заповедник "Ботчинский" (Костомаров С.В.) обеспечить проведение противопожарных мероприятий, тушение лесных пожаров на особо охраняемой природной территории и своевременное представление информации о них в единую дежурно-диспетчерскую службу района (тел. 45004).
11. Рекомендовать главам городских поселений "Город Советская Гавань" Боровскому П.Ю., "Рабочий поселок Заветы Ильича" Кулику В.И., "Рабочий поселок Майский" Сердюкову О.А., "Рабочий поселок Лососина" Долматову А.А. и Главе Гаткинского сельского поселения Русаковой Т.С.:
11.1. Обеспечить защиту населенных пунктов от лесных пожаров и земель лесного фонда от пожаров, возникших на землях муниципальных образований.
11.2. Осуществить подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного характера, провести обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
11.3. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований района расходы на охрану и защиту лесов, находящихся в муниципальной собственности, и заключить договоры с организациями, получившими право на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, иными организациями на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных пожаров.
11.4. Провести предварительный отбор участников размещения заказа на право включения в Перечень поставщиков на выполнение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в части локализации и тушения лесных пожаров на территории поселений.
11.5. Обеспечить проведение противопожарных мероприятий и тушение лесных пожаров на землях запаса, находящихся в муниципальной собственности поселений.
11.6. Принять меры по предотвращению выжигания сухих горючих материалов по границам земель населенных пунктов и земель лесного фонда, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
11.7. Обеспечить своевременную очистку территории населенных пунктов, участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.
11.8. Подготовить источники противопожарного водоснабжения, предусмотреть дополнительные источники заправки водой пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники.
11.9. Организовать с использованием средств массовой информации пропаганду среди населения по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.
12. Рекомендовать начальнику Монгохтинского гарнизона Юрову М.В.:
12.1. Обеспечить противопожарную безопасность лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, стрельбищ, полигонов, складов, арсеналов и иных объектов, проложив по их границе минерализованные полосы.
12.2. В период высокой пожарной опасности (IV - V класс) принимать решение об ограничении проведения учебных стрельб.
12.3. Иметь в готовности силы и средства для использования при тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также вблизи военных объектов и населенных пунктов.
12.4. Определить до начала пожароопасного периода организацию взаимодействия и связи с руководством КГКУ "Советское лесничество", Советско-Гаванским местным гарнизоном пожарной охраны, администрациями муниципальных образований района, единой дежурно-диспетчерской службой района.
13. Рекомендовать директору филиала Хабаровского КГУП "Крайдорпредприятие" Совгаванское ДРСУ Крючкову А.А. обеспечить в период временного ограничения движения по автомобильным дорогам, связанного с весенней распутицей, безвозмездный и беспрепятственный пропуск автотранспорта организаций, доставляющих людей, противопожарное имущество, оборудование, средства пожаротушения к местам тушения лесных пожаров и обратно к местам их постоянного базирования, а также доставку авиатоплива в Советское авиаотделение по охране лесов от пожаров или места заправки воздушных судов.
14. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, имеющим в лесах линейные объекты (линии электропередач, линии связи, дороги, другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов), обеспечить пожарную безопасность полос отчуждения вдоль подведомственных участков линейных объектов.
15. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности обеспечить:
15.1. Противопожарное обустройство пахотных земель, пасек, пастбищ, сенокосных угодий, летних животноводческих лагерей.
15.2. Защиту от лесных пожаров произведенной сельскохозяйственной продукции, сена, силоса и фуражных кормов, имеющейся в наличии техники, поголовья скота и птицы, производственных и животноводческих помещений.
15.3. Недопущение на территории района сельскохозяйственных палов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Начальнику отдела здравоохранения Администрации муниципального района Четверикову Д.В. совместно с КГБУЗ "Советско-Гаванская районная больница" (Егоренко Ю.М.) (по согласованию) на время пожароопасного периода:
16.1. Организовать оказание медицинской помощи населению, пострадавшему от лесных пожаров, и лицам, занятым на тушении лесных пожаров, в том числе в случае массового поступления пострадавших.
16.2. Медицинское обеспечение населения при возможной его эвакуации из пожароопасных районов организовать путем развертывания учреждениями здравоохранения временных медицинских пунктов, оснастив их необходимыми медицинскими средствами.
16.3. В срок до 01 мая 2014 года создать необходимый резерв медикаментов и кислорода.
17. Рекомендовать ОМВД России по Советско-Гаванскому району (Винокуров А.В.):
17.1. Обеспечить участие органов внутренних дел во взаимодействии с органами местного самоуправления, КГКУ "Советское лесничество", отделом надзорной деятельности по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю в поддержании особого противопожарного режима и режима чрезвычайной ситуации в лесах, в том числе в ограничении нахождения личного автотранспорта и граждан в лесах, с введением соответствующих запретов при возникновении природных пожаров, в выявлении и привлечении к установленной законом ответственности лиц, допустивших умышленные поджоги лесного фонда.
18. И.о. заместителя Главы Администрации муниципального района, начальника Управления образования Крепышевой И.Ю. организовать перед летними каникулами проведение занятий в общеобразовательных учреждениях района по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах и правил обращения с огнем в лесах.
19. Главному редактору газеты "Советская звезда" Гырнику В.П. организовать публикацию статей по вопросам охраны лесов от пожаров и соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.
20. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 10.04.2013 № 568 "О мерах по подготовке к пожароопасному сезону и защите населенных пунктов Советско-Гаванского муниципального района от лесных пожаров в 2013 году".
21. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района Магдия А.В.
22. Постановление опубликовать в газете "Советская звезда" и на сайте Администрации муниципального района.
23. Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 22 апреля 2014 г. № 745

СХЕМА
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ О ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ
НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО РАЙОНА


Лесные пожары (земли запаса, ГУ МЧС России по ДДС КЧС ПБ района
госсобственность на которых не Хабаровскому Хабаровского
разграничена) краю (ЦУКС) края

Администрации поселений
ЕДДС района
КГКУ "Советское
лесничество" (единый
пункт управления)

ФГБУ Монгохтинский
"Государственный гарнизон
природный
заповедник
"Ботчинский"
КГАУ Арендаторы Советское Организации по Советско-Гаванский ДПД
"Совлесхоз" лесных авиотделение тушению лесных гарнизон пожарной поселений
участков по охране Организации по Лесные пожары пожаров (по охраны
лесов от тушению лесных на землях договорам с
пожаров пожаров (по обороны, администрациями)
договорам с Утесном
ФГБУ) лесничестве,
вблизи
военных Лесные пожары в Лесные пожары в лесах и
Лесные пожары на объектов и лесах и землях землях запаса
территории населенных запаса (собственность (собственность
Лесные пожары (лесной Фонд) заповедника пунктов района) поселений)


Начальник управления по делам ГО и ЧС
Администрации муниципального района
В.Э.Войнюш


------------------------------------------------------------------