Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 20.06.2014 N 694 "О социально-экономической ситуации в Верхнебуреинском муниципальном районе в 2013 году и основных направлениях развития экономики и социальной сферы района в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 694

О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2013 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РАЙОНА В 2014 ГОДУ

Заслушав и обсудив доклад, коллегия отмечает, что в 2013 году ключевыми приоритетами в работе органов местного самоуправления района являлись указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012, исполнение долгосрочных, ведомственных целевых и муниципальных программ, реализация основных направлений развития экономики и социальной сферы, определенных постановлением администрации района от 22.04.2013 № 394.
В районе выполнена необходимая работа по организации реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012:
- разработаны и согласованы с органами исполнительной власти края "дорожные карты";
- принят правовой акт по совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях района на 2013 - 2018 годы;
- принято 20 муниципальных программ, в которые вошли показатели и задачи, определенные указами Президента России.
По итогам года выполнены установленные индикаторы повышения оплаты труда по категориям работников социальной сферы.
Расходы на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и другим работникам бюджетной сферы составили 634,8 млн. рублей, или 52,3 процента от общих расходов бюджета района.
В сфере образования в 2013 году действовало шесть программ по различным направлениям деятельности, фактическое исполнение которых из средств районного бюджета составило 112,7 млн. рублей.
В истекшем году была расширена сеть дошкольных образовательных учреждений, открыто дополнительно 150 мест.
В 2013 году в отрасли "Культура" осуществлялось исполнение программ "Развитие и сохранение культуры Верхнебуреинского муниципального района" и "Сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли "Культура".
В результате реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Жилище" 5 молодых семей улучшили свои жилищные условия за счет различных уровней бюджета.
В целом, показатели экономического развития района в 2013 году имели положительную динамику.
В 2013 году объем оборота по производству товаров и услуг организаций всех видов экономической деятельности в действующих ценах в целом по району составил 12,4 млрд. рублей, прирост к уровню 2012 года 6,6%.
Объем инвестиций в основное производство по крупным и средним организациям района составил 6,5 млрд. рублей, увеличился на 19,0% к уровню 2012 года и обусловлен реализацией инвестиционных проектов промышленных предприятий района.
В 2013 году лесопромышленный комплекс края работал в сложных условиях снижения спроса и цен на отраслевую продукцию на рынках АТР. В 2013 году заготовлено 388,8 тысячи кубических метров древесины, снижение объема на 2% к уровню 2012 года.
По состоянию на 01.01.2014 сумма задолженности по жилищно-коммунальным услугам составила 389,9 миллиона рублей, из нее задолженность населения - 341,5 миллиона рублей, или 87,6 процента.
Согласно утвержденному перечню мероприятий по капитальному ремонту коммунальных объектов в 2013 году велись пуско-наладочные работы по реконструкции головных водопроводных очистных сооружений п. Чегдомын, были выполнены работы по реконструкции шлакозолоудаления котельной № 1.
В 2013 году на строительстве модульной котельной п. Этыркэн освоено 58,0 млн. рублей. Получено отрицательное заключение экспертизы на ПСД по строительству модульной котельной п. Сулук и п. Солони, необходимо по 4 млн. руб. на каждую котельную на разработку новой проектно-сметной документации. В п. Солони выполнены работы по замене котла на сумму 5,9 млн. руб., в п. Герби приобретен резервный дизель на сумму 1,6 млн. руб.
В 2013 году два действующих фермерских хозяйства района стали победителями в краевом конкурсе и получили гранты для развития семейных животноводческих ферм в размере 4,9 миллиона рублей.
Кроме того, фермеры воспользовались поддержкой краевого Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства - оформили займы на 1,3 миллиона рублей.
В результате деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, во все уровни бюджета за прошлый год уплачено 125,2 млн. рублей налоговых платежей (53,6 процентов уровню 2012 года), в том числе в бюджет района 60,7 млн. рублей, что составляет 12,9 процента от суммы всех налоговых поступлений в бюджет района (51,0 процент к уровню 2012 года).
Реализуемые на уровне края и района мероприятия способствовали росту занятости населения и снижению безработицы.
По состоянию на 01.01.2014 численность безработных составила 653 человека. Уровень безработицы - 4,5 процента.
В целях повышения качества жизни населения района на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы администрация района постановляет:
1. В 2014 году определить следующие приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления района:
- повышение заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с установленными целевыми индикаторами;
- решение вопроса предоставления многодетным семьям земельных участков, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой;
- предоставление социальных выплат молодым семьям на строительство (приобретение) жилья;
- развитие предпринимательского и налогового потенциала;
- развитие малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве, устойчивое развитие сельских территорий;
- повышение эффективности жилищно-коммунального хозяйства;
- предоставление муниципальных услуг;
- внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия.
2. Структурным подразделениям администрации района:
2.1. Принять меры для улучшения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.2. Обеспечить выполнение мероприятий на 2014 год, предусмотренных решением Собрания депутатов от 25.02.2011 № 8 "Об утверждении мероприятий по реализации основных направлений развития экономики и социальной сферы Верхнебуреинского муниципального района на период 2011 - 2015 годов".
Срок - в течение 2014 года.
2.3. Обеспечить реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по соответствующим направлениям деятельности.
Срок - в течение 2014 года.
2.4. Продолжить реализацию принятых муниципальных программ, проводить оценку эффективности реализации данных программ.
Срок - в течение 2014 года.
3. Первому заместителю главы администрации района (Компановский Н.В.), заместителю главы администрации района (Магалимовой О.А.), заместителю главы администрации района (Вольф К.А.) обеспечить контроль за исполнением подведомственными структурными подразделениями соответствующих муниципальных программ и проведением оценки эффективности реализации данных программ.
Срок - в течение 2014 года.
4. Финансовому управлению (И.В.Феофанова):
4.1. Усилить контроль за целевым использованием бюджетных средств всеми бюджетополучателями района.
Срок - в течение 2014 года.
4.2. Совместно с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю принимать эффективные меры по снижению недоимки в бюджет района.
Срок - в течение 2014 года.
4.3. Обеспечить выполнение контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет края и района на 2014 год.
Срок - в течение 2014 года.
5. Отделу жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (И.В.Алексиевич):
5.1. Обеспечить контроль за ходом проведения работ по подготовке к работе в отопительный период объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.
Срок - в течение 2014 года.
5.2. Обеспечить контроль за работой общественного пассажирского транспорта с привлечением индивидуальных предпринимателей на конкурсной основе для работы по обслуживанию пассажирских маршрутов между городским поселением "Рабочий поселок Чегдомын" и Новоургальским городским поселением.
5.3. Обеспечить контроль за сбором платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Срок - в течение 2014 года.
6. Отделу по экономике и работе с малым бизнесом (И.А.Рудык)
6.1. Разработать нормативные документы по внедрению в 2015 году в пилотном режиме процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Срок - до 31 декабря 2014 года.
6.2. Осуществлять подготовку сводного отчета по исполнению муниципальных программ района.
Срок - один раз в полугодие в течение 2014 года.
6.3. Осуществлять совместно с финансовым управлением (И.В.Феофанова) мониторинг деятельности бюджетообразующих организаций в соответствии с утвержденными нормативными актами.
Срок - ежеквартально в течение 2014 года.
6.4. Осуществлять анализ деятельности ведущих организаций района, контролировать исполнение годовых заданий по производству промышленной продукции.
Срок - ежеквартально в течение 2014 года.
6.5. Разрабатывать прогноз социально-экономического развития Верхнебуреинского муниципального района.
Срок - до 10 сентября 2014 года.
6.6. Обеспечить контроль за выполнением мероприятий на 2014 год, предусмотренных решением Собрания депутатов от 25.02.2011 № 8 "Об утверждении Мероприятий по реализации основных направлений развития экономики и социальной сферы Верхнебуреинского муниципального района на период 2011 - 2015 годов".
Срок - в течение 2014 года.
6.7. Оказывать методическую помощь главам городских и сельских поселений по вопросам развития сельского хозяйства (предоставлению субсидий на коров и свиноматок для личных подсобных хозяйств, участию в краевом конкурсе на предоставление грантов начинающим фермерам и на развитие семейных животноводческих ферм, по программам поддержки садоводческих, дачных товариществ).
Срок - в течение 2014 года.
6.8. Осуществлять контроль за правильностью начисления платежей за негативное воздействие на окружающую среду природопользователями в рамках трехстороннего соглашения с Правительством Хабаровского края.
Срок - ежеквартально в течение 2014 года.
6.9. Осуществлять мониторинг за деятельностью организаций лесопромышленного комплекса района.
Срок - ежеквартально в течение 2014 года.
6.10. Провести оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений Верхнебуреинского муниципального района за 2013 год.
Срок - до 1 июля 2014 года.
6.11. Оказывать содействие в работе Фонду поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского района.
Срок - в течение 2014 года.
6.12. Продолжить работу по формированию Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Верхнебуреинского муниципального района.
Срок - в течение 2014 года.
7. Сектору муниципальных закупок (И.В.Павленко) осуществлять контроль за эффективным и рациональным расходованием бюджетных средств при размещении муниципальных заказов.
Срок - ежемесячно в течение 2014 года.
8. Отделу земельных и имущественных отношений (А.А.Бурлаков):
8.1. Продолжить работу по разграничению государственной собственности на землю.
Срок - в течение 2014 года.
8.2. Продолжить работу по сбору сведений о земельных участках, подлежащих отнесению в муниципальную собственность.
Срок - в течение 2014 года.
8.3. Продолжить работу по формированию полной базы земельных участков, подлежащих налогообложению на территории района.
Срок - в течение 2014 года.
9. Управлению образования администрации района (Т.С.Гермаш):
9.1. Передать функции управления загородным оздоровительным лагерем "Сокол" Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Центр развития творчества детей и юношества городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" в качестве его структурного подразделения.
Срок - до 01.12.2014
9.2. Открыть группу кратковременного пребывания детей дошкольного возраста при филиале МБОУ СОШ № 10 городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" в с. Средний Ургал.
Срок - до 01 сентября 2014 года.
9.3. Увеличить охват детей и подростков дополнительным образованием на 10 процентов к уровню 2013 года.
Срок - в течение 2014 года.
9.4. Обеспечить реализацию мероприятий по повышению доступности дошкольного образования.
Срок - в течение 2014 года.
10. Отделу культуры администрации района (И.Б.Баранова):
10.1. Приобрести проектно-сметную документацию на строительство культурно-досугового центра в п. Тырма.
Срок - в течение 2014 года.
10.2. Произвести ремонт кровли Межпоселенческого Чегдомынского краеведческого музея.
Срок - в течение 2014 года.
10.3. Обеспечить мониторинг объектов культурного наследия - партизанских захоронений на территории района.
Срок - в течение 2014 года.
10.4. Продолжить работу по привлечению внебюджетных финансовых средств для развития учреждений культуры района.
Срок - в течение 2014 года.
11. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района:
11.1. Обеспечить работу по выполнению мероприятий, запланированных на 2014 год, в соответствии с утвержденными среднесрочными программами социально-экономического развития поселений.
Срок - в течение 2014 года.
11.2. Обеспечить выполнение мероприятий муниципальных программ городских и сельских поселений.
11.3. Обеспечить контроль за бесперебойной работой объектов теплоэнергоснабжения в осенне-зимний период и своевременной их подготовкой к отопительному периоду.
Срок - в течение 2014 года.
11.4. Обеспечить контроль за соблюдением управляющими организациями правил содержания общего имущества многоквартирных домов.
Срок - в течение 2014 года.
11.5. Обеспечить увеличение доходной части бюджетов поселений с целевым расходованием финансовых средств.
Срок - в течение 2014 года.
11.6. Создавать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства на территории поселений.
Срок - в течение 2014 года.
11.7. Завершить инвентаризацию земель поселений.
Срок - в течение 2014 года.
11.8. Совместно с КГКУ Центр занятости населения по Верхнебуреинскому району способствовать снижению уровня безработицы в поселениях, особое внимание уделять самозанятости безработных граждан.
Срок - в течение 2014 года.
11.9. Проводить работу по оформлению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Срок - в течение 2014 года.
12. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района Магалимову О.А.
13. Постановление администрации района от 22.04.2013 № 394 "О социально-экономической ситуации Верхнебуреинского муниципального района в 2012 году и основных направлениях развития экономики района в 2013 году" считать утратившим силу.
14. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района
П.Ф.Титков





Приложение № 1
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 20 июня 2014 г. № 694

ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО
ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗРЕЗЕ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЙОНА,
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ НА
2014 ГОД

№ п/п
Вид продукции
Единицы измерения
Наименование организации
2014 год, план
Темп роста в % к 2013 году
1
2
3
4
5
6
1.
Каменный уголь
тыс. тонн
ОАО "Ургалуголь"
5283,3
120,3
2.
Россыпное золото
кг
ООО "Артель старателей "Ниман"
500,0
104,7
кг
ООО "Золотодобывающая компания "Дальневосточник"
175,0
107,5
3.
Олово в концентрате
тонн
ООО "Правоурмийское"
350,0
100,1

5.
Хлебобулочные изделия
тонн
ООО "Чегдомынский хлебозавод"
945,0
100,0
тонн
Индивидуальные предприниматели
260,0
100,3
6.
Кондитерские изделия
тонн
ООО "Чегдомынский хлебозавод"
18,4
100,0
тонн
Индивидуальные предприниматели
36,0
100,3





Приложение № 2
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 20 июня 2014 г. № 694

ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ НА 2014 ГОД

№ п/п
Виды продукции
Единицы измерения
2014 год, план
Темп роста в % к 2013 году
1
2
3
4
5
1.
Круглые лесоматериалы хвойных и лиственных пород
тыс. куб. метров
315,0
101,0
2.
Пиломатериалы хвойных и лиственных пород
тыс. куб. метров
66,0
100,5





Приложение № 3
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 20 июня 2014 г. № 694

ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В
НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ НА 2014 ГОД

Наименование продукции
Единицы измерения
2014 год, план
Темп роста в % к 2013 году
1
2
3
4
Мясо (скот и птица на убой в живом весе)
тонн
525
100,2
Молоко
тонн
675
100,1
Куриные яйца
тысяч штук
439
100,4





Приложение № 4
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 20 июня 2014 г. № 694

ОЖИДАЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПОГОЛОВЬЮ СКОТА И ПТИЦЫ В
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 ГОД

Поголовье скота и птицы
Единицы измерения
2014 год, план
Темп роста в % к 2013 году
Крупный рогатый скот
голов
192,0
100,0
в том числе коровы
-//-
115,0
100,0
Свиньи
-//-
413
100,0
Птица
-//-
6200
100,0


------------------------------------------------------------------